近來，醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)反腐風暴持續(xù)發(fā)酵，正在進行一場“全鏈條、全領域、全覆蓋”的系統(tǒng)整治。國家集中力量查處一批貪腐案件，將案件查辦貫穿集中整治始終，緊盯關鍵人物、關鍵少數(shù)和關鍵崗位，深挖徹查權力尋租、利益輸送、以權謀私等違紀違法行為，形成懲貪治腐的強大聲勢和有力震懾。
這樣的反腐力度和廣度無疑是空前的。目前，醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)正處在陣痛期，倒逼企業(yè)建立完善的合規(guī)治理體系，走向依法合規(guī)經(jīng)營之路恰逢其時。
(資料圖)
醫(yī)藥醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗問題經(jīng)年日久，是這個行業(yè)的“疑難雜癥”。其“病理”主要表現(xiàn)在藥品采購配送、設備采購、耗材供應、工程建設幾個方面。來一場反腐風暴，蕩滌深處的污垢勢在必行。
重癥下猛藥，有膽敢頂風作案者，必將嚴懲不貸。醫(yī)藥醫(yī)療領域要拔除“醫(yī)蠹”，給自己“刮骨療毒”，需要這樣一場風暴，將那些多年來依附在該行業(yè)上的灰色利益鏈條斬斷。同時，需要進一步建立健全遵紀守法、誠信經(jīng)營、合規(guī)管理制度，并嚴格執(zhí)行有效實施。
醫(yī)療反腐，不應也不會只是一場風暴，更需要關注和研究藥品設備采購、醫(yī)療保險監(jiān)管、公立醫(yī)院補償、醫(yī)務人員薪酬待遇激勵機制等一攬子問題，真正從制度、機制和行業(yè)整治層面上完善合規(guī)治理、執(zhí)法監(jiān)督和服務保障體系，讓醫(yī)療回歸醫(yī)者仁心、救死扶傷、懸壺濟世的本質(zhì)和初心。醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)反腐必須“懲罰”和“預防”雙管齊下：一方面，要建立懲治貪腐常態(tài)化機制，強化刑事制裁雷霆之勢，形成高壓態(tài)勢；另一方面，要加強行業(yè)法治建設，建立合規(guī)體系，培育合規(guī)文化，樹立合規(guī)理念。特別是要把內(nèi)部監(jiān)督的積極性調(diào)動起來，內(nèi)外結合，久久為功。
健康是發(fā)展的前提，發(fā)展是健康的保障。科學技術的突飛猛進和人們對高質(zhì)量健康水平需求的不斷提升，讓醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)處于快速成長階段，產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展空間巨大，同時也對該行業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)管理提出了更高要求。守法合規(guī)經(jīng)營是其從業(yè)人員避免貪腐的前提，更是行業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展的基本保障。
醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)關乎國計民生，世界各國極為重視，并將其列為重點監(jiān)管對象。醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象并不是一個新問題。在行業(yè)運營的法治保障和市場監(jiān)督管理方面，我國醫(yī)藥領域法律制度日臻完善，國家針對醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管手段不斷增多，監(jiān)管力度不斷加大，醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)涉法風險防范管控問題成為關注焦點。
從實際經(jīng)營管理業(yè)務的角度來看，合規(guī)管理防范法律風險之于企業(yè)，一般情況下是指影響其總體或部門生產(chǎn)經(jīng)營目標的不確定性。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為應該遵循合規(guī)義務，而一旦違反合規(guī)義務，就會產(chǎn)生合規(guī)管理失管、失控、失誤，從而給企業(yè)帶來難以預估的風險，進而造成重大損失。
新修訂的刑法關于生產(chǎn)、銷售、提供假藥、劣藥的罪名以及定罪量刑標準都更加明確；深化醫(yī)療改革推進藥品集中帶量采購工作進入常態(tài)化；逐步推動零售藥店分類分級管理；原料藥生產(chǎn)企業(yè)反壟斷監(jiān)管等措施逐漸強化。要想適應國家監(jiān)管以及市場競爭的壓力和挑戰(zhàn)，更好地抓住市場機遇服務民眾，毫無疑問，加強醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)自身合規(guī)管理建設是必由之路。
對醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)而言，更應該把防范刑事犯罪風險置于合規(guī)管理工作首要地位。一旦企業(yè)觸及刑事法律風險，將付出高昂的代價，甚至會給企業(yè)帶來滅頂之災。醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)針對刑事合規(guī)風險防控，更應盡早建立企業(yè)刑事法律風險全面調(diào)查機制、法律事務刑事合規(guī)融合機制、刑事犯罪風險事先預防機制、刑事合規(guī)風險防范培訓機制、重大決策刑事合規(guī)參與機制、特定企業(yè)刑事風險應對機制和企業(yè)刑事犯罪回應機制等具體措施。
醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)在經(jīng)營過程中稍有不慎，可能觸犯損害商業(yè)信譽罪、虛假廣告罪、串通投標罪、合同詐騙罪、非法經(jīng)營罪、提供虛假證明文件及單位行賄罪、生產(chǎn)銷售假藥罪等刑事犯罪。一旦涉及刑事案件犯罪，極有可能導致醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)高管被追究刑事責任，企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)聲譽受損，甚至破產(chǎn)關門。
可見，強化企業(yè)防范經(jīng)營性法律風險，將潛在危機消滅于萌芽之中方為上策。從事醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)的企業(yè)，只有盡早構建完備的現(xiàn)代化合規(guī)治理體系，盡快提升企業(yè)合規(guī)管理能力和水平，才能糾治系統(tǒng)性頑瘴痼疾。
（作者系《法人》雜志總編輯）