法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 王晨
美容機構、醫療美容診所無證經營、超范圍經營,違法發布醫療廣告、虛假宣傳,相關行政部門是否存在怠于履職?2023年5月9日,新疆維吾爾自治區喀什地區葉城縣人民檢察院公益訴訟調查組開展專項調查。
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此次調查發現,部分醫療美容診所未能出示《公共場所衛生許可證》《醫療機構執業許可證》,醫療美容項目價目表未上墻公示。以上問題可能損害消費者身體健康,致使社會公共利益受到損害。葉城縣檢察院發揮公益訴訟檢察職能,督促相關部門查處違法行為,進一步完善監管機制,規范醫療美容經營行為。
為守護消費者“顏值安全”,推動醫療美容行業規范運營,自2022年9月起,新疆檢察機關開展打擊醫療美容行業突出問題專項治理。
新疆維吾爾自治區人民檢察院成立專項治理工作領導小組,聯合相關成員部門,制發《全疆檢察機關開展醫療美容突出問題專項治理工作方案》,將打擊醫療美容犯罪寫入《2023年新疆檢察機關經濟犯罪檢察工作要點》,配齊、配強骨干力量,統籌協調、部署推進、督導指導專項行動工作。
全疆14個分州市檢察院成立工作專班或領導小組,依托聯絡機制,協同履行檢察職能。
新疆各級檢察機關完善重大案件辦理機制,對醫美案件逐案登記、動態跟蹤,確保辦案質效。同時深入開展醫療美容專項公益訴訟監督,協同促進整治規范,對“有照有證”“有照無證”“無照無證”的三類市場主體、涉醫療美容重點違法線索、案件臺賬進行專項梳理,督促行政機關依法全面履行監管職責,堵塞監督監管漏洞。
今年2月,烏魯木齊市檢察機關針對醫美行業亂象,開展專項法律監督。
烏魯木齊市天山區人民檢察院、烏魯木齊市新市區人民檢察院、烏魯木齊縣人民檢察院檢察官對轄區醫療美容行業是否存在虛假宣傳、非法行醫,是否售賣假冒偽劣和過期產品等違法行為進行調查;烏魯木齊市水磨溝區人民檢察院檢察官在某外賣平臺發現個別醫療美容機構未依法公示經營資格,經與有關行政部門積極磋商,督促平臺和商家及時整改違法行為;烏魯木齊市米東區人民檢察院檢察官走訪調查時發現,某醫療美容機構銷售的美容產品未注明生產日期和保質期,存在安全隱患,通過向有關行政機關制發檢察建議,及時督促對違法經營行為的整改。
截至目前,新疆檢察機關共辦理醫療美容刑事案件8件;結合監督辦案,深挖案件背后存在的社會治理深層次、苗頭性、傾向性問題,在規范醫美場所經營、行業監管、綜合治理等方面,制發檢察建議書、磋商意見書28份。
“我們在醫美案件的辦理及監督中發現,醫療美容領域突出問題多集中于行政執法領域,如從業人員資質、經營場所證照、化妝品質量等,構成刑事違法的較少,針對這些問題,檢察機關將加大與衛健、市場監管、行政執法單位的信息共享、銜接配合,協同規范整治,形成以有效監管促進有序發展的良好態勢,推動醫美行業高質量發展。”自治區人民檢察院第四檢察部負責人表示。