山西省政府網(wǎng)站發(fā)布我省《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》提出，到2022年構(gòu)建起具有山西特色的社會(huì)救助體系。
我省將完善多層次救助體系，將符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，根據(jù)實(shí)際需要給予相應(yīng)的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項(xiàng)社會(huì)救助。對不符合低保、特困供養(yǎng)條件的低收入家庭和剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，根據(jù)實(shí)際需要給予相應(yīng)的救助或幫扶。
強(qiáng)化基本生活救助，修訂山西省最低生活保障審核確認(rèn)辦法，分檔或根據(jù)家庭成員人均收入與低保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際差額發(fā)放低保金。制定全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施意見，進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將低收入家庭中的一、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人等納入單獨(dú)申請低保的范圍。
在就業(yè)救助制度方面，為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的社會(huì)救助對象，及時(shí)辦理就業(yè)失業(yè)登記，優(yōu)先提供崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。對符合就業(yè)困難人員條件的，開展就業(yè)援助。對經(jīng)由市場途徑確實(shí)無法就業(yè)的，可通過公益性崗位予以安置。符合條件的救助對象從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦小微企業(yè)的，按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。
臨時(shí)救助分為急難型臨時(shí)救助和支出型臨時(shí)救助。急難型臨時(shí)救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級民政部門采取“小金額先行救助、事后補(bǔ)充說明情況”的辦法實(shí)施;支出型臨時(shí)救助按照審核審批程序辦理，采取“跟進(jìn)救助”“一次審批、分階段救助”等方式實(shí)施。臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一，依據(jù)困難情況分類分檔確定。我省將逐步取消戶籍地、居住地申請限制，探索由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。同時(shí)，加強(qiáng)臨時(shí)救助與其他救助制度、慈善幫扶的銜接，形成救助合力。同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸，為困難群眾提供更加方便快捷的救助服務(wù)。(何寶國)