為加快推動宜昌市居民小區(qū)電動汽車充電基礎設施建設，滿足群眾對小區(qū)電動汽車充電服務需求，規(guī)范小區(qū)充電設施建設、運行、維護管理，宜昌市發(fā)改委起草了《宜昌市居民小區(qū)電動汽車充電基礎設施建設管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。并就《實施細則》公開征求社會意見，征求時間：2022年1月18日—2022年2月18日 。
裝哪些 “公用樁”和“自用樁”
《實施細則》涵蓋了新建小區(qū)、既有小區(qū)兩種類型。針對新建小區(qū)，建設單位應按配建停車位100%比例同步建設充電樁或預留安裝條件。例如電力管溝、變壓器容量預留，低壓主干線、配電箱安裝到位并預留接口。
交付使用時，建設單位必須確定符合資質條件的充電運營商或物業(yè)服務機構等單位維護管理充電設施，保證充電設施安全穩(wěn)定運行。
針對既有小區(qū)，宜昌將大力推進充電設施改造。區(qū)分不同車位類型，在公共區(qū)域建設供全體業(yè)主使用的公用充電設施(“公用樁”)，在固定車位建設供居民個人使用的自用充電設施(“自用樁”)。
誰來裝 “統(tǒng)建統(tǒng)管”和“自建自管”
為區(qū)分不同小區(qū)類型和充電樁類型，《實施細則》提出按照不同方式推進建設并強化管理。
公用樁由政府組織引導充電運營商統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一維護管理(“統(tǒng)建統(tǒng)管”)，推廣應用智能有序充電;自用樁鼓勵居民委托電動汽車生產(chǎn)(銷售)企業(yè)或充電樁施工單位自行建設、自行管理、自行負責(“自建自管”)，具備建設條件的固定車位實現(xiàn)自用樁應裝能裝。
公用樁可在小區(qū)劃定的公共車位范圍內建設，在居民小區(qū)其他公共區(qū)域建設時，須由業(yè)委會組織召開業(yè)主大會，經(jīng)專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，方可施工建設。
自用樁原則不得在非所有權或使用權的專用固定車位建設。對于無固定車位或固定車位不足，且暫無充電運營商建設公用樁的小區(qū)，業(yè)主申請在公共停車位建設自用樁，須由業(yè)委會組織召開業(yè)主大會，經(jīng)專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，方可施工建設。建成后車位屬性不變，其他業(yè)主均可停車，當其他車輛占用影響充電時，由自用樁業(yè)主自行協(xié)調。
支持充電運營商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設施改造，推廣應用智能有序充電，提供自用樁安裝與維護管理一體化服務，采取市場化方式收取服務費用。
怎么裝 明確安裝條件及流程
《實施意見》明確了既有小區(qū)公用樁、自用樁等建設安裝條件、安裝流程以及責任主體。
既有小區(qū)建設公用樁、自用樁須符合車位條件、電力容量、消防設施的相應條件。其中，建設管理流程包括申報材料、報裝申請、現(xiàn)場查勘、施工建設、裝表接電、運營維護等過程。
不少既有小區(qū)，最初規(guī)劃時未考慮到充電樁問題，在接電過程中常常會遇到電力容量不足、配套工程管線鋪設難、表箱安裝難等狀況。對此，《實施意見》明確，對現(xiàn)有配電設施確實無法滿足充電樁用電負荷需求的，產(chǎn)權為電網(wǎng)企業(yè)的，由供電企業(yè)提出解決方案;產(chǎn)權為用電用戶的，由用電用戶提供解決方案，可開展變壓器增容或引入充電運營商統(tǒng)建統(tǒng)管，支持優(yōu)先應用智能有序充電方式建設。
在安全管理方面，《實施細則》明確，按照“誰所有，誰負責”原則，公用樁及自用樁由所有權人負責日常運行維護管理，承擔安全管理主體責任;因充電設施維護管理不到位造成人員、財產(chǎn)損失的，充電設施所有權人或維護管理單位負責承擔相應責任;電動汽車生產(chǎn)(銷售)企業(yè)對居民申請人提供充電設施維護保養(yǎng)，對其承諾質保期內的充電設施質量安全負責;小區(qū)管理單位應加強日常巡視，在日常服務中發(fā)現(xiàn)自用樁維護不到位或存在安全隱患的，有權要求自用樁申請人及時整改消除隱患，如申請人不按規(guī)定整改的，小區(qū)管理單位應向執(zhí)法部門報告。充電運營商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設施改造，提供自用樁安裝與維護管理一體化服務。