10月25日,安徽省發改委、安徽省能源局下發通知,進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革。在放開燃煤發電上網電價、全面取消工商業目錄銷售電價的同時,安徽將牢牢守住保障民生用電底線。
通知明確,自10月15日起,全省燃煤發電電量原則上全部進入電力市場,在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價,上下浮動范圍原則上均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。
在放開燃煤發電上網電價的同時,安徽省還全面取消工商業目錄銷售電價。“自10月15日起,取消全省工商業目錄銷售電度電價,基本電價、峰谷分時電價等繼續按現行政策執行。”
取消工商業目錄銷售電價后,工商業用戶全部進入電力市場,按照市場價格購電。一方面,對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電,具體代理購電方案另行制定。另外,已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶,其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。
在煤電上網電價和工商業用戶電價走向市場化的同時,民生類用電仍然屬于重點保障范疇,不會隨著一次能源價格走高而上漲。10月中旬,國家發改委已經明確,各地要保持居民、農業用戶用電價格穩定,各地要優先將水電等低價電源用于保障居民、農業用電。
此次,安徽省發改委、安徽省能源局明確提出,“保持居民和農業用電價格穩定。”居民(含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶)、農業用電由電網保障供應,繼續執行現行目錄銷售電價。
接下來,全省還將抓緊開展年內交易工作。10月15日前,已簽訂的市場化交易合同由雙方協商。10月15日后,新增年內集中交易成交價格全額傳導至用戶。“發電企業、一級用戶、售電公司超出市場化交易合同部分的電量,暫按當月月度集中交易平均價格結算。”
相關人士表示,除了加速能源結構改革外,本輪上網電價市場化改革,高耗能行業將面臨成本上漲壓力,這將倒逼高耗能企業節能減排,從而改善電力供求狀況。
安徽省能源局表示,當前正在穩妥推進全省煤炭應急增產保供工作。一方面,制定煤礦增產增供落實方案,建立政府可調度煤炭儲備,督促加大煤炭中長期合同簽訂履約力度,努力提高發電企業購煤積極性。
同時,加強電煤采購和運輸保障,督促非停機組盡快形成滿發滿送能力,統籌做好能耗雙控和電力安全保供,科學執行有序用電,堅決守住“保安全、保民生、保重點”的底線。
(記者 方佳偉)