中國消費者報報道（記者黃劼）1月13日，廣州市政府新聞辦公室召開廣州市創建“全國網絡市場監管與服務示范區”工作新聞發布會，廣州市市場監管局、廣州市商務局，廣州市海珠區、白云區相關負責人介紹了廣州市開展創建“全國網絡市場監管與服務示范區”的相關舉措。

三大目標，統籌推進示范區創建落地見效

據介紹，網絡市場監管與服務示范區（以下簡稱示范區）是指經市場監管總局認定，網絡市場監管與服務制度健全、機制完善、管理規范、創新能力強，對全國網絡市場監管與服務具有示范引領作用的特定區域。

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作為廣東省唯一一個創建示范城市，廣州市對照市場監管總局創建標準，制定了示范區創建工作方案，圍繞“形成更具特色的全市網絡經濟產業規模、構建更加完善的網絡市場監管與服務體系、探索更加先進的網絡經濟新業態服務治理模式”三大目標，該市17個部門、11個區協同全力推進示范區創建工作。

據廣州市市場監管局一級調研員易兆會介紹，圍繞示范創建“三大目標”，廣州市將重點在促進發展、規范監管、優化服務、探索創新、綜合保障等方面取得新成效。

在促進網絡經濟高質量發展方面，推動電商行業聚勢賦能、鼓勵電商創新發展；構建網絡市場規范監管體系方面，加強競爭行為規制治理，推進智慧監管、強化信用監管；優化網絡經濟發展環境方面，提高市場準入便利化、支持品牌電商建設、強化信息基礎設施建設；推動網絡新經濟健康持續發展方面，探索新經濟領域創新監管模式，構建平臺經濟領域多元共治模式等。

激活新業態，打造網絡市場監管與服務“廣州模式”

記者了解到，廣州市將立足國家人工智能創新應用先導區、國家大數據綜合試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區、國家電子商務示范基地等自身資源稟賦，打造網絡市場監管與服務“廣州模式”，形成可復制可推廣的“廣州經驗”。

以創新理念推動網絡經濟新業態發展。推動“直播+”模式在廣州集聚發展，舉辦廣州直播電商節，推動直播電商“個十百千萬工程”，全力打造直播電商之都，增強廣州作為直播電商新策源地的話語權；積極推進中國（廣州）跨境電子商務綜合試驗區建設，創新跨境電商業務模式，舉辦跨境電商交易會，開創“空鐵聯運”跨境電商出口模式，鞏固擴大跨境電商總規模；推動農村電商服務鄉村振興戰略，優化農村電商消費環境。通過系列舉措，著力打造立足灣區、引領全國、輻射全球的電商新業態產業區。

帶動廣州本地傳統經濟上新臺階。實施“上云計劃”“賦能計劃”，促進紡織服裝、美妝日化、箱包皮具等傳統商貿業數字化轉型；推動傳統粵菜館、“老字號”餐飲店等上線經營，探索網絡直播與餐飲融合發展新模式，打造“線上美食之都”。

持續優化網絡經濟營商環境。提高網絡經營主體市場準入便利化，推行開辦企業標準化全網通辦，提供企業全生命周期5G智慧導辦優享服務，全面提升“互聯網+行政許可登記”水平；支持品牌電商建設，建立電子商務領域知識產權保護機制，在平臺經濟領域實施高價值專利培育工程，形成一批具有較高實用價值的電商自主知識產權；支持中國移動打造“廣州5G智慧商貿平臺”，構建有溫度、會感知的智能商貿生態體系，優化網絡市場營商環境。

創新監管服務，優化網絡新經濟發展環境

易兆會表示，在提高市場準入便利化、支持品牌電商建設、助推電商產品質量發展、推進放心消費建設等舉措的基礎上，廣州市將重點創新監管服務，優化網絡新經濟發展環境。

探索平臺分級分類管理。督促指導電商平臺企業圍繞競爭行為、價格行為、廣告行為、產品質量、食品安全、消費者權益、知識產權、合規管理等方面建立合規經營長效機制，探索建立平臺實施合規管理、第三方評價合規效果、政府部門監督合規落實的平臺合規管理體系。優化“信用風險分類+雙隨機“監管機制，推動信用風險分類管理與重點領域監管深度融合，全面提升“信用+智慧“監管水平。

同時，探索新經濟領域創新監管。創新實施“互聯網+食品安全”“互聯網+明廚亮灶”等智慧監管手段，圍繞網絡直播、網絡社交、跨境電商、社區團購等網絡經濟新業態，對新經濟形態領域實施包容審慎觸發式監管，探索新經濟領域企業“包容期”管理，設置“審慎監管企業”標簽，建立互聯網平臺企業白名單管理制度，探索建立新業態企業容錯機制。

構建多元共治新模式，充分發揮行業協會商會作用，鼓勵行業協會商會、新聞媒體、消費者和公眾共同開展監督評議，鼓勵行業協會牽頭制定團體標準、行業管理公約，推動與平臺企業建立政企信息共享協同共治合作，探索社會公眾和第三方專業機構共同參與的監督機制，形成政府監管、平臺自律、行業自治、社會監督的多元治理新模式。