2020年，市市場(chǎng)監(jiān)管局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《貴陽(yáng)市保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2021)》，按照食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，明確專(zhuān)項(xiàng)清理整治的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和整治責(zé)任。
在此次專(zhuān)項(xiàng)清理整治中，貴陽(yáng)市主要從6個(gè)方面著手——
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。2021年，貴陽(yáng)市將保健食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為D級(jí)，指導(dǎo)和督促屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)每家保健食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一年不少于4次的日常監(jiān)督檢查。同時(shí)，市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組成檢查組對(duì)企業(yè)開(kāi)展全項(xiàng)目、全覆蓋聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格定期開(kāi)展食品安全自查自糾、嚴(yán)格落實(shí)原輔料查驗(yàn)、嚴(yán)格產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)等制度規(guī)定，做好源頭質(zhì)量管控，防范保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
整治違法營(yíng)銷(xiāo)和虛假宣傳。重點(diǎn)治理利用會(huì)議、電視購(gòu)物、直銷(xiāo)、電話(huà)等方式進(jìn)行的虛假宣傳，督促?gòu)V告發(fā)布單位履行廣告審查責(zé)任，加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，加大虛假違法廣告案件查處力度。截至目前，貴陽(yáng)市對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查283家次，其中，符合要求237家，基本符合要求46家，對(duì)基本符合要求的企業(yè)均下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)。
整治違法網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。我市依托貴州省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，主動(dòng)發(fā)起“整治電商領(lǐng)域借慶祝名義從事商業(yè)謀利活動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查，截至目前，共檢查987個(gè)網(wǎng)絡(luò)主體、13877個(gè)網(wǎng)頁(yè)。
清理整治相關(guān)問(wèn)題廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁播出虛假?gòu)V告;電視廣告長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)行廣告播前“三審制”，廣播廣告長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)行廣告播前“四審制”，嚴(yán)格杜絕違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的廣告播出。
維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。暢通“12345”和“12315”投訴舉報(bào)熱線(xiàn)，確保消費(fèi)者投訴舉報(bào)件件有回復(fù)、事事有回音。今年上半年，貴陽(yáng)市“12315”平臺(tái)共登記受理有關(guān)保健食品的投訴舉報(bào)88件，主要反映保健食品廣告質(zhì)量及價(jià)格等問(wèn)題，其中，已辦結(jié)75件。
嚴(yán)查違法行為。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品、未審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品保健品文告、直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)員實(shí)施違規(guī)直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)保健食品、直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商以保健食品為載體從事虛假宣傳及傳銷(xiāo)犯罪等違法行為。
截至今年上半年，全市共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3519家次，監(jiān)測(cè)各類(lèi)保健食品廣告1621條次，責(zé)令整改46家，立案查處違法違規(guī)案件5件;開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查120余次，檢查賓館酒店205家次、景區(qū)景點(diǎn)67家次、旅行社80家次。
此外，貴陽(yáng)市還多形式加強(qiáng)保健食品科普宣傳——
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)以及“食品安全宣傳周”活動(dòng)，開(kāi)展保健食品安全知識(shí)宣傳，提高重點(diǎn)群體消費(fèi)者的防范意識(shí)，增強(qiáng)保健食品經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。
文化和旅游部門(mén)建立健全廣播電視廣告播出審查制度，落實(shí)審查責(zé)任，堅(jiān)持播前審查，重播重審。
衛(wèi)生健康部門(mén)依托食品營(yíng)養(yǎng)周、食品安全周、食品安全進(jìn)校園等活動(dòng)，積極開(kāi)展食品科普知識(shí)宣傳，并將相關(guān)內(nèi)容發(fā)放至居委會(huì)進(jìn)行宣傳。
各區(qū)(市、縣)開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，集中開(kāi)展“防范虛假宣傳銷(xiāo)售保健食品”主題宣講活動(dòng)，提高群眾識(shí)別虛假宣傳的能力。截至目前，共開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)500余場(chǎng)。
(記者：羅婧)