根據公告，全電發票的法律效力、基本用途與現有紙質發票相同。試點納稅人通過實名驗證后，無需使用稅控專用設備，無需辦理發票票種核定，無需領用全電發票，使用電子發票服務平臺即可開票。
推行全電發票，是落實稅收征管數字化升級和智能化改造的重要抓手。使用全電發票，能進一步強化發票記錄交易信息的本質，實現經濟交易信息“一票式”集成，有利于降低征納成本。
納稅人不僅可以通過電腦網頁端開具全電發票，電子發票服務平臺全部功能上線后，還可以通過客戶端、移動端手機App隨時、隨地開具全電發票。納稅人登錄電子發票服務平臺后，可進行發票開具、交付、查驗以及用途勾選等系列操作，不再像以前需登錄多個平臺才能完成相關操作。稅務機關通過該平臺稅務數字賬戶為試點納稅人提供發票歸集、查詢、下載、打印等服務，可從根本上解決納稅人紙質發票管理中出現的丟失、破損及電子發票難以歸集等問題。
為降低試點納稅人使用成本，便利全電發票推廣，尊重納稅人現行開票用票習慣，做好發票風險防控，試點期間，稅務機關對發票開具金額總額度進行統一管理。公告施行后，試點納稅人可以使用電子發票服務平臺開具全電發票，也可以使用增值稅發票管理系統開具紙質發票，紙質發票仍按照原有規定管理。