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法治日報全媒體記者 黃潔 實習生 鄭直
走進北京市海淀區世紀金源購物中心，每家餐館、飲品店的顯眼位置都貼著“你呼我應”聯系卡，聯系卡上寫有餐飲店店長、商場客服及市場監管部門投訴舉報電話。
通過這張卡片，消費者可第一時間與店長、商場客服、市場監管部門直接對話。小小卡片成為了促進高效多元化解市民消費糾紛的“連心橋”，讓小糾紛“不出店、不出圈”，化解在源頭、和解在店鋪、解決在一線。據統計，自2023年3月底首批“你呼我應”聯系卡在“金源商圈”試點推出后，“金源商圈”的投訴舉報量與試點前第一季度平均投訴量相比下降了11.43%。
這是首都市場監管部門優化首都消費環境的眾多探索之一。記者了解到，在北京培育建設國際消費中心城市的兩年來，北京市市場監管局牽頭推動北京培育建設國際消費中心城市消費環境優化提升，會同各成員單位同向發力，通過創新事前服務機制、推進差異化精準監管、暢通消費訴求辦理、加強知識產權保護等各項措施，不斷創建更優質的首都消費環境。
在此過程中，北京市市場監管局推廣了規范化食品經營許可咨詢服務。有了這項服務，市場主體如果需要，可以在正式提交食品經營許可前，申請市場監管部門提供查看項目設計圖，進行裝修布局現場指導等專業服務。不僅如此，此項服務與小餐飲店許可咨詢服務也同樣被納入到公共服務事項進行規范管理，明確要求如果僅審查圖紙需在2個工作日內辦結，現場指導需在7個工作日內辦結，大大提高了審批效率，降低了市場主體的經營成本。
在辦理渠道上，市場監管部門不斷完善北京市企業服務“e窗通”平臺，申請人可在線提交設計圖紙、查看辦理狀態和專業指導意見，實現足不出戶“約服務”。
自2022年6月14日“咨詢服務”改革試點開展以來，僅北京市豐臺區就辦理餐飲服務單位新辦許可2360戶，一次性通過率由過去的58.3%大幅提升至82.1%。今年6月20日，此項舉措已正式在全市進行推廣。
記者了解到，為了不斷完善監管機制，北京市場監管部門還在加快推進全市“6+4”一體化綜合監管工作，目前全市31個試點場景中已有26個場景根據“風險+信用”分類評級體系，形成了監管對象評級結果。按照信用風險狀況由低到高將企業分為ABCD四類，對風險低、信用好的A類企業，合理降低抽查比例和頻次，減少對企業正常生產經營活動的干擾；對風險高、信用差的企業重點關注、嚴格監管。通過差異化精準監管持續提升監管效能，實現對合法經營“無事不擾”，對違法行為全覆蓋。
為了有效提高消費服務滿意度，近年來，北京市市場監管局聚焦重點領域，推動研究解決消費者反映集中、訴求迫切、影響面廣的消費安全問題。如將直播帶貨虛假宣傳問題納入“每月一題”開展專項治理；制定發布《北京市明星廣告代言行為合規指引》《北京市金融投資理財類廣告發布合規指引》等重點領域合規指引，指導廣告發布者建立健全廣告業務管理等管理制度；指導抖音、快手、京東、百度等平臺聯合簽署《網絡直播和短視頻營銷平臺自律公約》，進一步提升互聯網企業合規自律水平等。與此同時，還建立和完善了“訴求即辦直通車”機制，通過與市民服務熱線中心搭建的快速和解平臺，將訴求直接派單至相關企業，形成市民訴求解決綠色通道。2023年上半年，全市快速和解企業共辦理訴求34.13萬件，訴求和解率達64.63%。
據了解，在助力消費環境提升的過程中，北京市市場監管部門還不斷規范消費市場經營秩序，特別在春節、“五一”、端午等重要的時間節點，強化價格監管，堅持發布相關提示，依法打擊價格違法和不正當競爭行為，維護良好的市場經營秩序。同時，進一步加強知識產權的保護力度。2023年以來，組織開展了保護民族品牌、老字號等知識產權專項執法行動，針對采用“搭便車”、傍名牌行為使相關公眾產生混淆誤認、給老字號造成損害的，深化主動治理。其中，針對“西四包子鋪”老字號，已先后查辦“北平西四包子鋪”“記憶西四包子鋪”等46家店鋪。