廣東省佛山市三水區人民法院大塘法庭法官在蘆苞鎮獨樹崗村協助調解一起醫療糾紛。
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近年來，廣東省佛山市三水區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，傳承弘揚“浦江經驗”，推行穩源、警源、訴源、訪源“四源”治理模式，推動矛盾糾紛源頭預防、多元化解，走出一條具有三水特色的基層社會治理新路徑，不斷提升基層治理效能，推動建設更高水平的平安三水、法治三水。
加強穩源治理
構建源頭護穩新體系
近日，三水區召開工業園區公共停車泊位特許經營項目座談會。會上，區委政法委工作人員督促評估主體落實重大決策社會穩定風險評估機制，指導其針對風險因素采取相應的風險防范和化解措施，進一步完善機動車停車服務收費政策，有效解決公共停車位不足等問題。
為及時發現風險、防范風險、化解風險，該區制定《三水區重大決策社會穩定風險評估實施辦法》，針對重大決策事項和重大項目，一律落實社會穩定風險評估機制，全力筑牢防范化解重大風險“防火墻”。今年以來，共對9個重大項目開展社會穩定風險評估，并逐一制定防范化解方案和措施，有效保障重大工程建設項目順利推進。
此外，三水區聚焦“事前源頭防范預警、事中有效處置化解、事后復盤總結提升”3個重點環節，采取“健全一套機制、建立一張清單、工作一線前移、復盤一體推進”的“四個一”工作法，不斷加強穩源治理工作，著力構建源頭護穩新體系，全力維護社會大局安全穩定，護航經濟社會高質量發展。
加強警源治理
打造滿意警務新模式
“感謝‘平安廳’局長信箱和治安大隊戶籍民警，幫助我們快速辦理孩子的入戶手續，讓他可以趕在9月入園上學，真是既高效又便民。”近日，三水區居民韓某將一面寫有“急人民之所急，想人民之所想”字樣的錦旗送到三水區公安分局“一門式”綜合服務大廳戶籍窗口。
這是該局以“滿意警務2．0”為抓手，千方百計解決群眾急難愁盼問題的一個縮影。近年來，三水區公安分局堅持以民意為導向，持續開展“滿意警務”工作，將“平安廳”局長信箱、12345熱線、涉警信訪、110警情、網絡輿情5個渠道的民意信息統一歸口，組建工作專班跟進處置。同時，推行“渠道收集、精準派發、跟蹤督辦、快速處置”閉環式管理模式，努力實現群眾訴求“件件有回復，事事有回音”。今年上半年，該局“平安廳”局長信箱共收到群眾感謝信8封、錦旗6面，答復率、回訪率均達98％以上。
警源治理工作開展以來，三水區公安分局聚焦民情民意和民生訴求，堅持科技賦能，健全常態化打擊整治機制，著力打造“滿意警務”新模式，實現從局部治理到源頭防范，從被動“兜底”到靠前治理，從“單打獨斗”到多元治理，從治標為主到標本兼治的轉變，不斷提升群眾安全感和滿意度。
加強訴源治理
探索多元解紛新格局
近日，三水區白坭鎮兩村發生一起灘涂使用權糾紛，雙方當事人就賠償問題無法達成一致。當地法院提前介入糾紛，聯合鄉賢調解員在該鎮陳氏大宗祠開展矛盾糾紛化解工作。其間，工作人員依托“祠堂＋鄉賢＋調解”模式，從情、理、法三個方面入手，以事實為依據，以法律為準繩，進行耐心細致的調解。最終，兩村達成調解協議，該起矛盾糾紛得以圓滿化解。
為及時將小矛盾、小問題化解在基層，將大量矛盾糾紛化解在訴前，近年來，三水區堅持“訴前源頭疏導、訴中實質化解、訴后綜合治理”，積極開展訴源治理工作，著力構建“多元聯調治小、和解中心治早”的矛盾糾紛多元化解新格局。
該區充分發揮黨建引領作用，加強基層黨組織建設，將法治文化與祠堂文化、鄉賢文化相結合，發動39名在當地威望較高、熱心調解工作、處事公道的退休干部、老黨員和致富領頭人加入鄉賢調解員隊伍，積極打造“祠堂＋鄉賢＋調解”模式。同時，建立人民法庭、檢察室、司法所“庭室所”共建機制，通過簽訂“庭室所”共建協議、建立“1＋N”多元解紛及聯合普法機制等形式，推動法庭和屬地鎮（街道）開展深度合作，精準對接基層司法需求；持續推進民主法治示范村建設，目前共創建“全國民主法治示范村”兩個、“省級民主法治示范村”9個，為實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”提供有力保障。
加強訪源治理
走出“四訪”結合新路徑
“拖欠這么久的工資終于拿到了，真是太感謝你們了。”近日，三水區蘆苞鎮某建材有限公司工人激動地說。
今年年初，該公司因生產經營問題引發勞資糾紛。為維護群眾合法權益，三水區迅速成立專項處置化解工作領導小組，組建駐點工作專班進駐公司，有序開展摸底排查、政策宣講、勞資處置、助企紓困等各項工作，及時為355名工人追回拖欠工資700余萬元。
今年以來，三水區從“減存量、控增量、防變量”上下功夫，常態化開展領導干部下訪接訪活動及“大督查大接訪大調研”活動，集中解決群眾反映強烈的信訪突出問題，推動“案結事了、事心雙解”。同時，常態化開展信訪案件“回頭看”活動，對回訪中發現的不穩定苗頭及時采取措施跟進解決，防止矛盾反彈，進一步提高化解成功率。
接下來，三水區將堅持“多元解紛、有效處置、建章立制、長效常治”，全面落實下訪、走訪、專訪、回訪“四訪”工作機制，努力從源頭預防和減少矛盾糾紛，實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的目標。
羅仲元