山東省濱州市司法局堅(jiān)持系統(tǒng)思維，樹牢“依法有法辦、有法依法辦”理念，深入踐行法治為民，近年來積極探索構(gòu)建“大普法、大治理、大調(diào)處、大復(fù)議、大監(jiān)督、大化解”六大體系，不斷提升社會治理法治化水平，全面推進(jìn)高品質(zhì)法治濱州建設(shè)。
“大普法”體系讓法治理念深入人心
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新時代、新征程，如何深入推進(jìn)“八五”普法，實(shí)現(xiàn)法潤濱州、法植人心？濱州市組織開展“青年普法志愿者法治文化基層行”“向人民報(bào)告”等活動，弘揚(yáng)英模精神。組織全市4.6萬余名公職人員開展法律知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，推動述法評議工作全覆蓋，以評促建，倒逼責(zé)任落實(shí)。開展“服務(wù)制造強(qiáng)市·成就企業(yè)家夢想”企業(yè)三年普法行動，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，組建“5+1法治服務(wù)團(tuán)”，及時開展“法治體檢”“引法助企·法助圓夢”等系列活動，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。開展法治文化陣地建設(shè)和“法治帶頭人”“法律明白人”培育“雙提”工程，在全社會營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境，構(gòu)建起“1+7+N”大普法工作體系。
“大治理”體系提升群眾滿意度
濱州市全面推行“一網(wǎng)（全科大網(wǎng)格）、二聯(lián)（聯(lián)防聯(lián)控、跨部門協(xié)同辦案機(jī)制）、三無（無訪、無訴、無邪教村創(chuàng)建）、四中心（法智護(hù)航中心、創(chuàng)新社會心理服務(wù)中心、提升“一站式”矛調(diào)中心、組建數(shù)字平安合成作戰(zhàn)中心）”“1234”社會治理體系。線上用好“百姓管家”，線下用好“百姓夜話”，今年以來發(fā)現(xiàn)上報(bào)、及時處置各類事項(xiàng)410.7萬余件，持續(xù)提升群眾法治獲得感和滿意度。實(shí)施公共法律服務(wù)體系提升工程，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善律師、公證、法律援助等法治功能，努力以法治“溫度”換取群眾的滿意度。
“大調(diào)處”體系及時調(diào)處矛盾糾紛
濱州市出臺《關(guān)于構(gòu)建新時代社會矛盾糾紛大調(diào)解工作格局的意見》，建立矛盾糾紛大調(diào)解體系，成立7個商事調(diào)解組織、35個家事糾紛調(diào)解組織、4個道路交通糾紛調(diào)解組織。建立“訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、政調(diào)”“五調(diào)對接”機(jī)制，及時將矛盾糾紛導(dǎo)入最適宜的解決渠道。實(shí)行接訪、研訪、約訪、下訪、網(wǎng)訪“五訪工作法”，推動信訪問題閉環(huán)流轉(zhuǎn)處置。2022年以來，全市調(diào)解案件4.9萬余件。
“大復(fù)議”體系暢通復(fù)議渠道
濱州市樹立“民告官-行政復(fù)議最方便”理念，在調(diào)解和解、監(jiān)督糾錯等方面推出創(chuàng)新舉措，構(gòu)建“大復(fù)議、大調(diào)解、小訴訟、小信訪”工作格局。暢通復(fù)議渠道，增設(shè)375家惠企便民復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)專門接待、快速立案，集中力量、快審快結(jié)，今年以來全市受理行政復(fù)議案件同比提高70.55%，超過行政訴訟案件立案數(shù)109.37%，行政訴訟案件敗訴率明顯下降。
“大監(jiān)督”體系實(shí)現(xiàn)法治督察常態(tài)化
濱州市建立常態(tài)化法治督察實(shí)施模式，將巡察、復(fù)議監(jiān)督、政府督察等納入督察，目前全市已開展法治督察4輪。創(chuàng)新構(gòu)建全周期行政執(zhí)法大監(jiān)督格局，建立執(zhí)法全流程閉環(huán)監(jiān)管體系、行業(yè)監(jiān)管與綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，創(chuàng)新開展涉企執(zhí)法備案、執(zhí)法普法雙評議，抽查行政執(zhí)法案卷222宗，有效解決行政執(zhí)法領(lǐng)域問題189個。
“大化解”體系推動案結(jié)事了
濱州市深化涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革，部署開展涉法涉訴信訪化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動及“百日會戰(zhàn)”活動，堅(jiān)持市縣兩級“一體式、扁平化”指揮，建立市級領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，努力推動案結(jié)事了、“事心雙解”。
濱州市把涉法涉訴信訪作為“送上門來的群眾工作”，落實(shí)“首辦責(zé)任、接訪責(zé)任、包案責(zé)任”，做到“誰辦案、誰糾偏，誰化解、誰反饋”，推動“訴調(diào)聯(lián)動、司法救助、依法終結(jié)、依法打擊、普法宣傳”協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“有案必查、有查必果、有果必復(fù)、有復(fù)必結(jié)”。