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法治日報全媒體記者 張馳 范瑞恒
近日，《天津市關(guān)于開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》（以下稱《方案》）出臺，將行政爭議實(shí)質(zhì)化解貫穿行政復(fù)議全過程，提出減少經(jīng)行政復(fù)議后被訴案件數(shù)量、減少經(jīng)行政復(fù)議后敗訴案件數(shù)量的“雙減目標(biāo)”，同時要求全市行政復(fù)議首選率達(dá)到60％、平均結(jié)案期限少于55天。
《方案》擬定后，天津市司法局召開座談會，聽取了全國政協(xié)委員、天津市人大代表、天津市政協(xié)委員、人民法院與公安機(jī)關(guān)的意見，針對代表委員提出的基層復(fù)議隊(duì)伍專業(yè)化水平問題，增加了提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力水平舉措。
《方案》要求高質(zhì)量打造“立審分離”的天津名片。開展立案輪訓(xùn)和職前培訓(xùn)，注重在咨詢接待過程中化解矛盾，提高案前調(diào)解案件比例。檢視不予受理決定，逐一核查2022年和2023年作出的全部不予受理決定，切實(shí)解決無正當(dāng)理由不予受理問題。提升服務(wù)群眾能力，研究論證異地接收和轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請材料的可行性，努力做到全市行政復(fù)議咨詢接待“一個窗口”。
《方案》還提出高質(zhì)量開展案件審理和復(fù)議監(jiān)督。推動“繁簡分流”取得實(shí)效，加大調(diào)解和解力度，逐案檢視行政復(fù)議敗訴問題，進(jìn)一步優(yōu)化審理方式。開展行政復(fù)議文書評優(yōu)、交流辦案體會活動和道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大對復(fù)議決定按期履行的監(jiān)督力度，檢視意見書、建議書制發(fā)及落實(shí)情況，補(bǔ)強(qiáng)復(fù)議高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)。