法治日報(bào)全媒體記者 戰(zhàn)海峰

“太感謝你了?！?月4日，陳某祿再次來到重慶市開州區(qū)豐樂街道華聯(lián)社區(qū)“裕農(nóng)通”金融普法服務(wù)點(diǎn)，拉著“法律明白人”鄭雨麗連連道謝。

(資料圖)

原來在這之前，陳某祿去世兒子名下有一套自建房，其歸屬問題一直無從解決。抱著試試看的態(tài)度，她找上了家門口鄭雨麗的“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)。在鄭雨麗的幫助下，問題被依法解決，鄭雨麗還為她成功化解了他與家人之間的隔閡。

“裕農(nóng)通”是建設(shè)銀行為指定合作商戶搭建的普惠金融共享平臺。自主題教育開展以來，重慶市司法局進(jìn)一步探索法治鄉(xiāng)村建設(shè)新路子，迭代升級“政企社”合作，與建行重慶市分行深化合作共建，深入推進(jìn)“裕農(nóng)通＋金融普法”模式，積極打造群眾家門口“法律援助站”，在深入推進(jìn)基層普法依法治理，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法等方面發(fā)揮了積極作用?！坝蟹衫щy摸不著門，就找‘裕農(nóng)通’服務(wù)點(diǎn)”，已日益成為廣大鄉(xiāng)村群眾的共識。

共建協(xié)作機(jī)制 推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

在主題教育工作中，重慶市司法局堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量，將司法行政系統(tǒng)的法律專業(yè)優(yōu)勢、建行的金融科技線上優(yōu)勢與“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)的線下優(yōu)勢充分融合，共同打造線上、線下一體化服務(wù)支點(diǎn)。

通過深化合作，目前已經(jīng)建成市司法局與建行市分行、各區(qū)縣局與建行支行、各基層司法所與“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)之間聯(lián)絡(luò)協(xié)作的三級機(jī)制，明確3個(gè)方面16項(xiàng)合作職責(zé)與事項(xiàng)，推動(dòng)工作聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

在市司法局的指導(dǎo)下，建行將普法和法律服務(wù)相關(guān)功能鏈接納入“裕農(nóng)通”網(wǎng)絡(luò)平臺，落實(shí)專項(xiàng)資金對服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行法治服務(wù)功能升級打造，構(gòu)建涵蓋線上線下的綜合服務(wù)平臺體系。

與此同時(shí)，雙方還建立村居法律顧問和建行“鄉(xiāng)村幫幫團(tuán)”律師的“雙線”法律服務(wù)支撐體系，為服務(wù)點(diǎn)履行普法和公共法律服務(wù)功能提供有力支撐。

截至目前，全市已有8000余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)變身“法律援助站”，成為服務(wù)鄉(xiāng)村“自治、法治、德治、智治”的重要平臺。

強(qiáng)化服務(wù)功能 賦能基層治理

“太方便了，現(xiàn)在遇到法律問題，在家門口就可以咨詢?！?月10日，北碚區(qū)東陽街道西山坪村的李大姐又來到服務(wù)點(diǎn)咨詢。

當(dāng)前，各級司法行政機(jī)關(guān)通過升級優(yōu)化“裕農(nóng)通”服務(wù)，搭建普法服務(wù)“實(shí)體”支點(diǎn)，多頻次宣傳鄉(xiāng)村振興、婚姻家庭、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)，已累計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)8．6萬余次，發(fā)放資料119余萬份，把服務(wù)點(diǎn)真正建成了基層群眾普法的“定制點(diǎn)”和“宣傳隊(duì)”。

有效拓展線上普法，打通網(wǎng)絡(luò)“支點(diǎn)”，通過服務(wù)點(diǎn)引導(dǎo)群眾使用村居法律顧問小程序近2萬多人次，通過“裕農(nóng)通”網(wǎng)絡(luò)平臺引流點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)重慶12348法網(wǎng)達(dá)8萬多人次，把服務(wù)點(diǎn)真正建成了公共法律服務(wù)的“前置端”和“工作站”。

此外，以金融矛盾糾紛化解為重點(diǎn)，全市司法行政機(jī)構(gòu)分級協(xié)同“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)提供法律援助，及時(shí)為群眾排憂解難。截至目前，全市累計(jì)受理和化解群眾矛盾糾紛1．65萬件，涉及金額675．7萬余元，把服務(wù)點(diǎn)真正建成了矛盾糾紛化解的“情報(bào)員”和“暖心室”。

推動(dòng)主題教育見行見效，市司法局堅(jiān)持為民辦實(shí)事，通過普及法律知識、提供法律服務(wù)、調(diào)解矛盾糾紛等有力抓手，服務(wù)點(diǎn)已化為鄉(xiāng)村法治“神經(jīng)末梢”，有效提升了鄉(xiāng)村治理法治水平。

深化實(shí)踐探索 夯實(shí)共建成效

“通過‘法律明白人’培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，沒想到真為鄉(xiāng)親解決了大問題，這讓我深深認(rèn)識到法治‘充電’的重要性。”“裕農(nóng)通”經(jīng)營戶周小邦在參與集中學(xué)習(xí)后有感而發(fā)。正是因?yàn)樽陨矸ㄖ嗡仞B(yǎng)的提升，他曾敏銳地識破一起電信詐騙案件，幫助村民張大爺避免20萬元的網(wǎng)詐損失。

聚焦服務(wù)群眾司法需求，重慶市司法局切實(shí)謀劃好、組織好、落實(shí)好主題教育各項(xiàng)工作舉措，暢通企業(yè)人員資金參與基層普法示范創(chuàng)建的渠道，指導(dǎo)建行重慶市分行將8000多名“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營戶納入“法律明白人”培養(yǎng)工程計(jì)劃，將其系統(tǒng)培養(yǎng)成為村民身邊的“法律明白人”。

與此同時(shí)，開州區(qū)等司法局還推動(dòng)原有“法律明白人”承辦“裕農(nóng)通”業(yè)務(wù)，使服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營戶成為“法律明白人”中的一支長期穩(wěn)定隊(duì)伍。

據(jù)悉，“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)還為“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建注入新動(dòng)能。由建行重慶市分行投入經(jīng)費(fèi)依托服務(wù)點(diǎn)升級共建的“法律之家”就達(dá)70個(gè)。

“接下來，我們將繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)主題教育走深走實(shí)，持續(xù)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)更多社會(huì)企業(yè)支持和參與到鄉(xiāng)村基層治理的各項(xiàng)工作中，以不斷落地見效的新作為、開花結(jié)果的新業(yè)績，持續(xù)推動(dòng)基層治理法治化水平提升?！敝貞c市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。