《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》已于2021年9月30日經(jīng)山東省第十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò),將于2022年3月1日起施行。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者注意到,條例細(xì)化、補(bǔ)充了上位法處罰規(guī)定,對(duì)未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款;對(duì)將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
條例強(qiáng)化垃圾主管部門(mén)、教育主管部門(mén)職責(zé),規(guī)定垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織將生活垃圾集中收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施對(duì)公眾開(kāi)放,建立生活垃圾分類示范教育基地,教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾相關(guān)知識(shí)納入學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。
條例鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換、贈(zèng)送分類垃圾袋、開(kāi)展志愿服務(wù)等方式,促進(jìn)生活垃圾分類良好生活習(xí)慣的形成。
“源頭減量是生活垃圾管理環(huán)節(jié)的最前端,對(duì)于做好生活垃圾管理工作具有重要意義。”山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉說(shuō),為此,條例對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的減量措施進(jìn)行了明確。
據(jù)介紹,條例規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者,電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化物品包裝,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。
條例還明確禁止餐飲、娛樂(lè)、旅游、住宿等行業(yè)主動(dòng)向消費(fèi)者提供列入國(guó)家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。
條例要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在源頭減量中起示范帶頭作用,規(guī)定其內(nèi)部辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)限制使用一次性杯具。
“條例的出臺(tái),將生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處理及其監(jiān)督管理活動(dòng)納入法治軌道,對(duì)加強(qiáng)山東省生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。”石曉說(shuō)。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者了解到,下一步山東將針對(duì)分類設(shè)施建設(shè)、分類計(jì)量收費(fèi)、低值可回收物回收和廚余垃圾、有害垃圾處理體系建設(shè)等完善工作方案、標(biāo)準(zhǔn)和工作措施,開(kāi)展配套文件宣傳解讀,不斷補(bǔ)齊工作短板。同時(shí),組織編制全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保障條例要求落實(shí)到位。
“到2025年底,各設(shè)區(qū)城市基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣。”山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)徐啟峰說(shuō)。(楊璐)
