9月13日，海南省教育廳發布《關于組織開展查處變相違規開展學科類校外培訓專項整治活動的通知》(以下簡稱《通知》)，對7類違規開展學科類行為進行嚴查。專項整治的時間為2021年9月-12月，為期4個月。

《通知》指出，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》印發以來，各地大力推進校外培訓治理，取得初步成效。但一些地方出現了學科類培訓轉入“地下”，換個“馬甲”逃避監管等隱形變異問題，影響政策實施，造成不良影響。為嚴厲打擊個人和機構變相違規開展學科類校外培訓逃避監管的問題，防止沖抵“雙減”改革效果，維護良好教育生態，海南決定開展查處變相違規開展學科類校外培訓專項整治活動，堅決查處學科類校外培訓隱形變異問題。

《通知》強調，對不符合合規性要求，具有下列情形之一的學科類培訓行為，應依法依規予以查處：

(一)違反培訓主體有關規定，證照不全的機構或個人，以咨詢、文化傳播、“家政服務”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規開展學科類培訓。

(二)違反培訓人員有關規定，不具備教師資格的人員違規開展學科類培訓，在職中小學教師違規開展有償補課。

(三)違反培訓時間有關規定，通過“直播變錄播”等方式違規開展學科類培訓。

(四)違反培訓地點有關規定，組織異地培訓，在居民樓、酒店、咖啡廳等場所，化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學科類培訓。

(五)違反培訓內容有關規定，以游學、研學、夏令營、思維素養、國學素養等名義，或者在科技、體育、文化藝術等非學科類培訓中，違規開展學科類培訓。

(六)違反培訓方式有關規定，線下機構通過即時通訊、網絡會議、直播平臺等方式違規開展線上學科類培訓。

(七)其他違反相關規定的隱形變異學科類培訓。

海南省教育廳要求，建立辨別機制。對于明顯違反相關規定的，市縣教育行政部門要嚴肅查處。根據學科類校外培訓隱形變異行為的隱蔽性、多變性特點，以及實踐中出現的新情況、新問題，地方教育行政部門可以成立專家委員會或指定專業機構，對隱形變異培訓行為進行科學辨別。

同時，落實屬地管理。各市縣要按照“誰審批、誰負責”的原則，對學科類培訓的隱形變異問題進行查處。對于證照不全的機構和個人，根據國務院《無證無照經營查處辦法》的規定予以查處。對跨區域違規行為，由培訓機構審批地、違規行為發生地相關部門共同查處。

強化監管執法。各市縣要將學科類培訓隱形變異問題查處工作納入市縣和鄉鎮(街道)網格化綜合治理體系，充分發揮社區綜合治理功能，開展區域巡查執法。要暢通投訴舉報渠道，對12345熱線、“雙減”投訴舉報電話及其他渠道反映的隱形變異違規培訓行為，要加大執法力度，發現一起、查處一起、通報一起。要創新監管方式，推進“互聯網+監管”，會同相關部門，探索將違規培訓的機構和個人信息，納入全國信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。(記者黃婷)