12月28日，《上海市非機動車安全管理條例(草案)》修改稿提交市十五屆人大常委會第二十八次會議審議。其中備受關(guān)注的一點內(nèi)容是，使用電動自行車從事網(wǎng)約配送活動的企業(yè)和平臺，要健全內(nèi)部交通安全管理制度，明確安全責任人。
終于，“外賣小哥”的送餐路有了法律保障。
現(xiàn)實中，很多外賣騎手為了多送餐、快送餐，在路上“橫沖直撞”，視信號燈若無物，不僅給自己，也給道路上的其他車輛行人造成了一定的安全隱患。毫無疑問，通過立法約束外賣騎手的交通行為、規(guī)范交通秩序，勢在必行。為避免外賣騎手、快遞員因“搶時間”而引發(fā)交通事故，草案修改稿制定了相關(guān)規(guī)定：企業(yè)應根據(jù)交通狀況等因素，合理確定配送時間、路線等標準和要求。但還要看到，隨著規(guī)定的落地，壓力會不會層層傳導，最終壓到外賣騎手個人身上?外賣騎手的收入會不會因此減少?送餐遲了、接單少了，外賣騎手的生計怎么辦?
實現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須貼近民生，細化管理的每個細節(jié)。道路交通安全立法不能只看到“道路安全”這一點，還要從民生角度出發(fā)，考慮實施的可行性和合理性。應當從平臺規(guī)則層面入手，壓實平臺企業(yè)的主體管理責任，將員工違法行為與平臺管理責任掛鉤，倒逼企業(yè)改進后臺技術(shù)、改變薪酬規(guī)則，形成既能保障外賣騎手安全，又適合外賣騎手工作實際的規(guī)章制度，從而從根本上改善外賣騎手們的工作和生存環(huán)境。只有監(jiān)管機構(gòu)、企業(yè)平臺、外賣騎手各方齊發(fā)力，才能打造安全順暢的道路交通環(huán)境。(央廣網(wǎng)評論員)