5月20日，新黃河記者從山東省科技廳獲悉，《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已發(fā)布實(shí)施。按照《辦法》，自今年起，山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)將創(chuàng)新增設(shè)定向獎(jiǎng)勵(lì)，該獎(jiǎng)勵(lì)適用于山東省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)和自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的一等獎(jiǎng)項(xiàng)目，每年度通過(guò)定向獎(jiǎng)勵(lì)方式授獎(jiǎng)的項(xiàng)目(人選)原則上不超過(guò)10項(xiàng)(人)。
“定向科技獎(jiǎng)勵(lì)這種評(píng)審方式，目前沒(méi)有其他省份做過(guò)。”20日，省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新黃河記者。
這意味著，山東是目前全國(guó)唯一實(shí)行定向科技獎(jiǎng)勵(lì)的省份。
定向獎(jiǎng)勵(lì)最高獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，每年不超10個(gè)
從《辦法》看，定向獎(jiǎng)勵(lì)指向的均是重磅獎(jiǎng)項(xiàng)——山東省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)和自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的一等獎(jiǎng)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)造性科學(xué)技術(shù)成果，可授予特等獎(jiǎng)。每年度通過(guò)定向獎(jiǎng)勵(lì)方式授獎(jiǎng)的項(xiàng)目(人選)原則上不超過(guò)10項(xiàng)(人)。
這樣的指向透露了什么風(fēng)向?《辦法》提出，定向獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域以及集成電路、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的杰出科技人才和重大科技成果。
由此可見，山東科技獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向更為明確。作為豐富和完善山東省科技獎(jiǎng)勵(lì)提名和評(píng)審方式的形式，《辦法》要獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員，加快樹立以創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果。
那么，山東為何要選擇從今年起在科技獎(jiǎng)中增設(shè)定向獎(jiǎng)勵(lì)?
省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新黃河記者，近年來(lái)，山東持續(xù)深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，2020年出臺(tái)《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)類項(xiàng)目管理辦法》，在全國(guó)率先開展科技獎(jiǎng)勵(lì)“懸賞制”改革，對(duì)市場(chǎng)份額高、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展成果按程序直接授予省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，這其實(shí)就是定向獎(jiǎng)勵(lì)的試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)兩年發(fā)展，山東已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，這一辦法到今年也已到期。作為全國(guó)唯一 開展科技獎(jiǎng)勵(lì)改革試點(diǎn)的省份，為繼續(xù)推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)改革，在廣泛深入座談?wù){(diào)研后，省科技廳推出定向獎(jiǎng)勵(lì)這一創(chuàng)新舉措，制定了新的《辦法》。
授獎(jiǎng)項(xiàng)目(人選)需取得重大科技成果，或產(chǎn)品市場(chǎng)份額位居前列
從山東科技獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)數(shù)量看，山東省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)最多授予兩人，而自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目授獎(jiǎng)數(shù)量較多，而定向獎(jiǎng)勵(lì)每年授獎(jiǎng)數(shù)量最多10個(gè)。這些定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目將如何選取?
從條件看，實(shí)行定向獎(jiǎng)勵(lì)的人選，應(yīng)為在完成國(guó)家和省重大科技任務(wù)，特別是急難險(xiǎn)重科研攻關(guān)任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的科技人才;或在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，帶領(lǐng)企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新形成核心競(jìng)爭(zhēng)力并打造出國(guó)際知名品牌，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為國(guó)際前三名或國(guó)內(nèi)第一名，創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益。
實(shí)行定向獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，應(yīng)為承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目所產(chǎn)出的標(biāo)志性成果;或是承擔(dān)山東省重大科技創(chuàng)新工程揭榜制項(xiàng)目、山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(科技示范工程)項(xiàng)目所產(chǎn)出的標(biāo)志性成果及山東企業(yè)自主實(shí)施科研項(xiàng)目產(chǎn)出的重大科技成果，并且需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)或產(chǎn)品(推廣)市場(chǎng)份額在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中位居前列。
具體而言，科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以支撐國(guó)家和省重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)候選人主持的國(guó)家和省重大科研任務(wù)完成情況、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)績(jī)效、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和弘揚(yáng)科學(xué)家精神情況，以及對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出的實(shí)際貢獻(xiàn)。注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
自然科學(xué)獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以原始創(chuàng)新為導(dǎo)向，實(shí)行以高質(zhì)量論文為標(biāo)志的代表作評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)成果獲得國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)情況，以及對(duì)推動(dòng)我省高水平學(xué)科發(fā)展、支撐國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際貢獻(xiàn)和作用。
技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以技術(shù)突破為導(dǎo)向，注重高價(jià)值專利等高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出情況，重點(diǎn)評(píng)價(jià)成果在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展制約等方面的貢獻(xiàn)和作用。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)勵(lì)以產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用取得的直接經(jīng)濟(jì)效益，主要包括產(chǎn)品(技術(shù))經(jīng)過(guò)2年以上大規(guī)模的應(yīng)用推廣，企業(yè)取得的新增銷售收入、利潤(rùn)、稅收以及畝均效益、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)。原則上不把論文作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。
實(shí)行嚴(yán)格評(píng)審機(jī)制，專家組一般不少于7人
山東科技獎(jiǎng)增設(shè)定向獎(jiǎng)勵(lì)后，如何評(píng)審更為引人關(guān)注。
早在今年3月底，省科技廳官網(wǎng)已發(fā)布《2022年度山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)受理項(xiàng)目公示》。新黃河記者發(fā)現(xiàn)，與往年不同的是，今年并沒(méi)有公示山東科技最高獎(jiǎng)的提名人選。
隨著《辦法》實(shí)施，這是否意味著，山東科技最高獎(jiǎng)以后均為定向獎(jiǎng)勵(lì)，不再接受提名申報(bào)?
對(duì)此，省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人予以了否認(rèn)，其表示，2022年度山東科技最高獎(jiǎng)提名人選已經(jīng)出來(lái)了，只是并未向社會(huì)公示，參照了國(guó)家科技獎(jiǎng)的公布形式。山東科技最高獎(jiǎng)仍接受正常的提名申報(bào)。
從評(píng)審流程看，定向獎(jiǎng)勵(lì)人選和項(xiàng)目將由省科技廳提出，由省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦公室組織考察論證后，提交省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審議，并按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)。
對(duì)于評(píng)審專家，《辦法》提出，定向獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目(人選)評(píng)審專家組應(yīng)覆蓋項(xiàng)目涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域，人數(shù)根據(jù)工作需要確定，一般不少于7人，設(shè)組長(zhǎng)1名。專家組成員應(yīng)活躍在科研或產(chǎn)業(yè)一線，熟悉本學(xué)科或本專業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展前沿或行業(yè)動(dòng)態(tài)，具有全局視野和戰(zhàn)略決策判斷能力，科學(xué)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。在同一評(píng)審周期內(nèi)，省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目完成人和候選人不得作為專家組成員。
《辦法》還提出，今后如省科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)種調(diào)整，對(duì)新設(shè)立的人物獎(jiǎng)和項(xiàng)目獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)也將實(shí)施定向獎(jiǎng)勵(lì)。