山東今年擬實(shí)施“七網(wǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目1055個(gè)，計(jì)劃完成投資7000億元以上

穩(wěn)當(dāng)前利長(zhǎng)遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加力提速

近日，我省出臺(tái)《“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)提出了一批明確、具體、量化的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)計(jì)劃，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加力提速，支撐作用將更加強(qiáng)勁有力。

項(xiàng)目數(shù)量多、投資大、影響廣

省發(fā)展改革委副主任王棟介紹，基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”2022年行動(dòng)計(jì)劃包含7個(gè)子方案，細(xì)化了2022年實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、開工時(shí)間，今年擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1055個(gè)，計(jì)劃完成投資7000億元以上。

“基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量多、投資大、影響廣。”省委黨校社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任王金勝認(rèn)為，行動(dòng)計(jì)劃的亮點(diǎn)很多，既包括助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，也包括實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目;既包括鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，也包括補(bǔ)齊發(fā)展短板的方面;既有傳統(tǒng)基建，又有新基建，將推動(dòng)山東基礎(chǔ)設(shè)施邁向更高水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

綜合立體交通網(wǎng)是“七網(wǎng)”行動(dòng)的重頭戲。計(jì)劃提出圍繞綜合立體交通網(wǎng)“三網(wǎng)兩群一體系”建設(shè)，加快打造“軌道上的山東”，擦亮“山東的路”品牌，構(gòu)建“通江達(dá)海”水運(yùn)網(wǎng)，建設(shè)山東半島世界級(jí)港口群、現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群、“互聯(lián)互通”綜合交通樞紐體系，全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確保完成投資2700億元以上。

“去年，山東綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成2655億元，創(chuàng)歷史新高，今年要確保完成投資2700億元上。”山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華說(shuō)。

張汝華認(rèn)為，近年來(lái)山東高鐵建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，成績(jī)顯著，但相對(duì)而言鐵路仍是短板，在綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化。根據(jù)計(jì)劃，今年我省將建成濟(jì)南至萊蕪、膠濟(jì)鐵路至濟(jì)青高鐵聯(lián)絡(luò)線等2個(gè)項(xiàng)目，年底高速鐵路里程突破2400公里，持續(xù)推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵山東段、濰坊至煙臺(tái)、萊西至榮成等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)雄商高鐵山東段等5個(gè)項(xiàng)目。

對(duì)遠(yuǎn)近發(fā)展都有好處的重點(diǎn)任務(wù)

“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)是山東服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)供給和需求兩端發(fā)力的重大任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)屬于對(duì)遠(yuǎn)近發(fā)展有好處、早干晚干都要干的重點(diǎn)任務(wù)。

“從近期來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動(dòng)可以迅速形成當(dāng)期投資需求，推動(dòng)形成實(shí)物工作量，穩(wěn)定原材料、建材、設(shè)備等行業(yè)生產(chǎn)。”王棟表示。

記者從省發(fā)展改革委了解到，在基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)的拉動(dòng)下，我省基礎(chǔ)設(shè)施投資態(tài)勢(shì)良好，1-2月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)10.5%，高于去年全年增速16.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，道路運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)投資分別增長(zhǎng)16.2%、83.5%、4.6%。

從長(zhǎng)期來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)能夠增加供給能力、提升供給水平，持續(xù)補(bǔ)齊我省基礎(chǔ)設(shè)施方面短板，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。“十三五”以來(lái)，我省累計(jì)完成水利投資超2400億元。“經(jīng)過(guò)多年的努力，山東現(xiàn)代水網(wǎng)具備了良好的基礎(chǔ)，但受自然地理和氣候條件影響，我省嚴(yán)重水患與嚴(yán)重干旱并存，資源性缺水與工程性缺水并存，現(xiàn)代水網(wǎng)還存在較多短板和弱項(xiàng)。”省水利廳廳長(zhǎng)劉中會(huì)表示，加快構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)意義重大。

根據(jù)現(xiàn)代水網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，我省將圍繞“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”省級(jí)水網(wǎng)總體布局，重點(diǎn)優(yōu)化水資源配置格局、完善防洪減災(zāi)體系、強(qiáng)化河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理、打造數(shù)字化智慧化現(xiàn)代水網(wǎng)，2022年全省水利工程建設(shè)確保完成投資500億元以上。

形成推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施強(qiáng)大合力

基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的每個(gè)計(jì)劃都專門列出了推進(jìn)措施，逐項(xiàng)確定工作目標(biāo)、牽頭部門、責(zé)任分工，以工程的辦法推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

“‘七網(wǎng)’行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)了推進(jìn)措施，明確了部門職責(zé)，形成了一整套推進(jìn)體系。”王金勝說(shuō)，接下來(lái)要使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、政策舉措落實(shí)到位，需要各地各部門高度重視，積極推動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)。

雨天道路是否積水、井蓋有無(wú)缺失、路面有無(wú)破損……城市市政公用設(shè)施與百姓生活息息相關(guān)，實(shí)實(shí)在在影響居民日常生活。

“城市市政公用設(shè)施網(wǎng)是‘七網(wǎng)’行動(dòng)中與百姓日常生活聯(lián)系最為緊密的一網(wǎng)，必須加快建設(shè)步伐，全面提升市民獲得感、幸福感、安全感。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王玉志介紹，目前已編制完成了城市市政公用設(shè)施設(shè)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃和年度方案，組織各地實(shí)施172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，2022年計(jì)劃投資約575億元。

基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)投資巨大，記者發(fā)現(xiàn)，每個(gè)行動(dòng)計(jì)劃提出了強(qiáng)化資金保障、擴(kuò)大融資渠道的相應(yīng)政策。據(jù)介紹，我省采取措施調(diào)動(dòng)多方參與基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)政府投資、專項(xiàng)債券、社會(huì)資本等多種模式，廣泛匯集各方資源，形成全社會(huì)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力。

今年，我省計(jì)劃統(tǒng)籌財(cái)政資金和專項(xiàng)債券資金800億元集中支持“七網(wǎng)”建設(shè)，還將積極發(fā)揮引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與“七網(wǎng)”建設(shè)。截至目前，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金已投資相關(guān)項(xiàng)目106個(gè)，基金投資金額156.65億元，帶動(dòng)社會(huì)資本投融資超764億元。