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穩(wěn)中求進(jìn),怎么穩(wěn)?如何進(jìn)?——聚焦省委經(jīng)濟(jì)工作會議②

2021-12-30 10:10:54    來源:大眾報業(yè)·大眾日報    

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要準(zhǔn)確把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,正確處理穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,壓實穩(wěn)的責(zé)任,明確穩(wěn)的政策,細(xì)化穩(wěn)的舉措。省委經(jīng)濟(jì)工作會議深刻把握我省發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),強調(diào)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),對做好明年經(jīng)濟(jì)工作作了系統(tǒng)部署。

“‘穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)’必須深刻理解。”省委財經(jīng)辦分管日常工作的副主任、省發(fā)展改革委副主任李永紅深有感觸地說,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,我省擴大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運行、促進(jìn)共同富裕、防范化解風(fēng)險的壓力都比較大,同時我省發(fā)展的有利因素正加快集聚,在九個比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上又有七個方面的新機遇,要破解壓力抓住機遇,必須正確處理穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系。

“‘穩(wěn)字當(dāng)頭’是把穩(wěn)作為基礎(chǔ)作為前提,以穩(wěn)促進(jìn),這考驗的是我們的底氣;‘穩(wěn)中求進(jìn)’是把進(jìn)作為方向作為目標(biāo),以進(jìn)保穩(wěn),這考驗的是我們的勇氣。”李永紅認(rèn)為,“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”體現(xiàn)了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長的辯證統(tǒng)一。

明年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)是基礎(chǔ)。省委經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào),要全力抓好明年上半年特別是一季度經(jīng)濟(jì)運行,確保實現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”。“受疫情影響,去年一季度經(jīng)濟(jì)下降5.8%,跌了一個‘坑’。今年經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù),一季度增長18%,筑了一個‘峰’,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)明年一季度經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)難度不小,但是如果一季度經(jīng)濟(jì)增長上不去,二、三、四季度會很困難,并且會影響全年的預(yù)期。”省發(fā)展改革委主任周連華說,抓好明年經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵是抓好上半年,重中之重是抓好一季度。

努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局,要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。這次會議審議通過了《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》,“這批‘政策包’聚焦經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題,所有政策同向發(fā)力,形成集聚效應(yīng),比去年的四批‘政策包’力度更大,此外還將比往年更早推出‘項目包’。”周連華介紹說,這些都體現(xiàn)了政策發(fā)力適當(dāng)靠前的要求。

在穩(wěn)的基礎(chǔ)上更好地求進(jìn)。省委經(jīng)濟(jì)工作會議確定實施擴需求穩(wěn)增長“十大行動”,從需求側(cè)挖掘潛力,這是我省更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局的重大舉措。

“會議提出實施包括現(xiàn)代水網(wǎng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動,為我省水利重大工程建設(shè)加力提速帶來了重大機遇。”省水利廳廳長劉中會表示,將加快謀劃構(gòu)建系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序的現(xiàn)代水網(wǎng),全力推進(jìn)一批重點水利工程項目建設(shè),確保明年全省水利投資完成500億元以上,爭取官路水庫、老嵐水庫、東平湖生態(tài)蓄滯洪區(qū)建設(shè)、南四湖退圩還湖和水資源利用北調(diào)等一批重點項目盡快落地實施,充分發(fā)揮水利在擴大有效投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用。

新舊動能轉(zhuǎn)換是我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,現(xiàn)在到了取得突破的緊要關(guān)口。省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求奮力實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換五年突破,在增強制造業(yè)核心競爭力上下更大功夫。

“當(dāng)前,穩(wěn)定工業(yè)運行的壓力較大,但山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,韌性很強,通過‘鏈長制’可以挖掘的空間很大。”省工業(yè)和信息化廳副廳長王新生說,山東已建立起“鏈長制”工作推進(jìn)機制,下一步將按照會議要求,狠抓建鏈補鏈,深入實施“鏈長制”,加強研發(fā)、市場等方方面面的深度合作,推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈條內(nèi)涵式發(fā)展,不斷增強制造業(yè)核心競爭力。

新舊動能轉(zhuǎn)換和擴需求穩(wěn)增長“十大行動”從供給需求兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,通過供給創(chuàng)造需求,需求牽引供給,實現(xiàn)供給需求的高水平動態(tài)平衡,有利于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)了穩(wěn)和進(jìn)的要求。

穩(wěn)中求進(jìn),要用好改革開放“關(guān)鍵一招”,不斷激發(fā)發(fā)展活力。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要在深化重點領(lǐng)域改革上下更大功夫。

今年1至11月,我省省屬企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、資產(chǎn)總額均創(chuàng)歷史同期最高水平,這得益于持續(xù)不斷的改革。“通過這幾年的改革攻堅,省屬企業(yè)一批制約改革發(fā)展的重大體制機制問題得到有效破解,自身實力不斷增強,發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。”省國資委主任張斌表示,明年將努力在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、混合所有制改革、提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量、三項制度改革、提升國資監(jiān)管效能、黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展等方面實現(xiàn)新的突破,繼續(xù)鞏固保持改革攻堅、高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)在全國領(lǐng)先的總目標(biāo),以推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動展現(xiàn)國資國企使命擔(dān)當(dāng)。

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的最終落腳點是改善民生。省委經(jīng)濟(jì)工作會議對推動民生改善和共同富裕進(jìn)行了全面部署。“會議提出進(jìn)一步提高困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn),新設(shè)公益崗位40萬個左右,這些都需要財政支出,我們將對照會議精神逐項梳理,把民生政策變?yōu)轭A(yù)算安排,把民生保障需求轉(zhuǎn)化為群眾的滿意清單。”省財政廳副廳長崔宗濤說。

實現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),山東有條件有基礎(chǔ)有措施有保障。全省各級各部門充分發(fā)揮好主觀能動性,堅決落實好省委經(jīng)濟(jì)工作會議各項部署,明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景可期。

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