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無錫市

江蘇無錫市城市管理局近日發布助力優化營商環境的八條支持措施，包括支持“外擺位”，支持打造“夜市經濟”等，明確鼓勵打造外擺示范街區，支持各類主體適度設置外擺點位，并簡化優化許可（備案）流程。同時，規范設置外擺集市，支持大型商貿企業利用自有場地進行常態化外擺促銷。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）12月7日從無錫市城管局獲悉，這八條措施主要針對各類商業綜合體、大型超市等市場主體企業，其中“外擺位”主要指在特定區域和時間范圍內，利用業主門前自有區域、空場、空院等公共空間，適當設置促銷、經營、休閑設施，方便顧客進行消費和休閑活動，提升商業氛圍。同時，也會實行占道外擺管理和經營單位登記管理，落實計分考核退出機制。

據介紹，無錫市此前曾有過外擺位管理的探索。今年上半年，該市梁溪區出臺了相關管理實施意見，對“外擺經濟”進行細化和保障。如外擺的設置只針對商鋪門前空曠區域，不得寬于商鋪門面寬度，只可集中于商業街、綜合體內廣場，不得超過規劃紅線，業態上也有相應規定，不得影響消防安全、群眾生活、交通通行、建（構）筑物采光通風以及市容環境衛生面貌。

除鼓勵設置“外擺位”，無錫城管還支持個性化店招設置，鼓勵商家結合自身店面的建筑風貌、業態特征打造各具特色、充滿個性的店招標牌。另外在執法方面也更柔性，提出“包容審慎執法”，出臺助企紓困免罰清單，明確行政處罰裁量中“不予處罰情形”，廣泛運用教育、警告、約談等方式，引導督促當事人依法依規開展相關活動。

在市容環境和秩序上，無錫城管部門提出，將延長“夜間經濟”集聚區道路保潔時間，延伸保潔區域范圍，增加巡回保潔頻次，增配快速巡查車；專人值守重點區域及周邊公共衛生間，公廁信息同步接入靈錫APP，充實廁所聯盟成員單位，為市民如廁提供便利等。