近日，從上海市房管局獲悉，為促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，上海將進一步完善租購并舉的住房體系。2021年，計劃新增5.3萬套租賃住房供應，包括8000套公租房，從而滿足包括新市民在內(nèi)的各類青年人才、產(chǎn)業(yè)工人和城市公共服務人群居住需求。

 公租房屬于上海“四位一體”住房保障體系的一類產(chǎn)品，主要針對新市民群體，有一定申請門檻。然而，“絞盡腦汁”開辟房源，并非公租房的獨有舉措。目前，上海正通過多渠道供給，做大租賃房源增量。

“十三五”期間，上海新增租賃住房已超過原計劃的70萬套。從土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，上海在全國率先單列的Rr4地塊，截至去年末已推出152幅，規(guī)劃建筑面積逾1000萬平方米，可供應至少22萬套新建租賃住房。不同于公租房，這類租賃房源采用市場化定價方式，向市場各類人才開放申請。

從供應區(qū)位來看，新增租賃土地供應著重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，考慮了職住平衡需求。“中心城區(qū)及軌交站點周邊供地接近半數(shù)，八成地塊輻射覆蓋各類高校及科研院所、科創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)商務集聚區(qū)等租住需求集中區(qū)域。”上海市房管局住房建設監(jiān)管處處長馮鋼花介紹，目前已開工的11萬套正加快建設中。同時，近13萬套轉(zhuǎn)化類租賃住房已形成市場供應。

去年，上海還出臺《上海市租賃住房規(guī)劃建設導則》明確，聚焦不同層次、不同人群住有所居需求，加快培育涵蓋規(guī)劃、設計、建設、運營的租住全生命周期品質(zhì)建管理念。比如，倡導“小房型、大空間、悅生活”的集約化理念，強化中小戶型供應導向，引導完善綜合配套服務設施，打造品質(zhì)生活“觸手可及”的現(xiàn)代化智能租住社區(qū)。

不同行政區(qū)、不同企業(yè)，正在因地制宜打造個性化的租賃住房小區(qū)。楊浦、徐匯把握雙創(chuàng)轉(zhuǎn)型機遇，將租賃住房建設同區(qū)域發(fā)展緊密融合、引導國資積極盤活低效資源;青浦、松江、寶山、嘉定聚焦國家戰(zhàn)略規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，配套打造租住生活社區(qū)，夯實職住平衡發(fā)展基底;浦東、閔行、靜安構(gòu)建高新科技人才高地，打造租住品質(zhì)環(huán)境;虹口、黃浦圍繞文化金融等經(jīng)濟新興增長極，籌措房源滿足租住需求，助力創(chuàng)造良好營商環(huán)境。

包括地產(chǎn)集團、城投集團、華潤集團等在內(nèi)的80余家國有企業(yè)，發(fā)揮住房租賃市場壓艙石、穩(wěn)定器作用，結(jié)合企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能定位及市場需求，參與并引領(lǐng)高品質(zhì)租賃住房建設。目前，上海租賃房源的市場化率相對較高，租賃住房供給呈現(xiàn)較明顯的專業(yè)化、機構(gòu)化特征。

在住房保障體系建設方面，廉租住房完成高效辦成“一件事”改革，常規(guī)性申請材料縮減75%以上，辦理時限整體壓減30%以上，實現(xiàn)線下申請可“只跑一次”、線上申請可“全程網(wǎng)辦”、配租辦理可“零跑動”，正研究適時啟動準入標準調(diào)整，擴大政策受益面;依托“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，開發(fā)建設管理應用場景。

公租房申請實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“兩個免于提交”(即上海市政府部門核發(fā)的材料免于提交、有電子證照的免于提交實體證照)，申請材料縮減50%以上;共有產(chǎn)權(quán)保障房實現(xiàn)“當年啟動受理、當年實現(xiàn)簽約”，今年將適時開展滬籍第九批次及非滬籍第三批次申請供應。(記者 殷立勤)