國家發改委規劃司司長徐林19日表示，目前全國已有28個省份出臺了戶籍制度改革的具體方案，今年首要任務就是使所有的地方都能夠出臺具體落實國務院戶籍制度改革的做法和政策。他表示，今年將全面落實居住證制度，下一步的工作重點是簡化居住證申請的前提條件，縮減居住證持有人與戶籍持有人在享受公共服務方面的差別。

徐林表示，在推行居住證制度的過程中，不過多設定申請居住證的前提條件將成為下一步的工作重點。對于未來持有居住證的人口和持有戶籍人口在享受公共服務方面的差別，徐林介紹，持有居住證的人強調的只是基本公共服務全覆蓋，但基本公共服務和公共服務之間還有一定差距。由于每個地區的差距不同，改革的總體想法是，隨著居民在一個地方持有居住證時間的延長，所享受的公共服務水平和戶籍人口的水平差距將逐步縮小。制度上的設想是，通過改革縮減居住證和戶籍制度之間的差別，最終讓中國的戶籍制度讓位于居住證制度。 (記者王慧峰)