（觀察者網(wǎng)訊）烏方官員日前證實(shí)，本周末（8月5日-6日），由烏克蘭及其西方支持者主導(dǎo)、沙特阿拉伯主辦的烏克蘭問題國際會議即將在吉達(dá)召開，以爭取全球南方國家對基輔和平主張的支持。
(資料圖)
這場邀請了約30國參加卻唯獨(dú)“落下”沖突另一方俄羅斯的會議，究竟能讓與會方在何種程度上達(dá)成共識，還要打個問號。就連美國國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比3日也承認(rèn)，美國并不期望這次會議產(chǎn)生“切實(shí)的可交付成果”。歐盟官員則表示，這是為了今年晚些時候更高規(guī)格的“全球和平峰會”做準(zhǔn)備。
在這種情況下，中方代表的動向倍受各方矚目。中國外交部發(fā)言人4日晚宣布，應(yīng)沙特方面邀請，中國政府歐亞事務(wù)特別代表李輝將赴吉達(dá)出席烏克蘭問題國際會議。包括英國《金融時報》和路透社以及美國《華爾街日報》《新聞周刊》等在內(nèi)的外媒不約而同在預(yù)熱報道中表示，中國將是談判背后的關(guān)鍵。
6月2日，中國政府歐亞事務(wù)特別代表李輝舉行吹風(fēng)會，介紹日前就政治解決烏克蘭危機(jī)訪問烏克蘭、波蘭、法國、德國、歐盟總部和俄羅斯情況。圖片來源：視覺中國
烏方和平方案成核心，會議預(yù)計將談啥？
據(jù)最早披露“吉達(dá)會議”計劃的《華爾街日報》稱，烏克蘭和沙特向約30個國家（路透社稱有近40國）發(fā)出了與會邀請，主要對象是挺烏的西方國家盟友，以及大部分持中立立場的發(fā)展中國家。
目前與會國家的完整名單尚未公布，但《華爾街日報》預(yù)計美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文將參會，英國、法國、德國和波蘭將派代表出席，南非、土耳其、印度、巴西等今年6月在丹麥哥本哈根參加了上一次烏克蘭問題會談的中立國家預(yù)計也將出席。俄羅斯沒有收到邀請，但沙特預(yù)計將向其通報會議結(jié)果。
烏總統(tǒng)澤連斯基的首席外交顧問伊霍爾·若夫克瓦3日告訴路透社，本輪談判的主要目標(biāo)之一是最終就澤連斯基提出的“10點(diǎn)和平計劃”達(dá)成共識，其內(nèi)容包括全面恢復(fù)烏克蘭領(lǐng)土完整、俄羅斯全面撤軍、保護(hù)糧食和能源供應(yīng)、核安全和釋放所有被俘人員等。
美國“政客”新聞網(wǎng)則引述其看到的一份簡報文件說，為期兩天的討論將圍繞10個分議題展開，包括確保糧食和能源安全、釋放被俘人員和被強(qiáng)行驅(qū)逐者（包括兒童）、生態(tài)安全以及設(shè)立戰(zhàn)爭罪法庭的可能性。據(jù)悉，歐洲各國代表可能在會前碰頭，就此統(tǒng)一口徑。
此前，俄羅斯已明確拒絕烏方的“10點(diǎn)和平計劃”主張。俄外長拉夫羅夫當(dāng)時表示，烏方提出的解決條件不適當(dāng)也不現(xiàn)實(shí)。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫則表態(tài)稱，澤連斯基的立場說明烏克蘭無論在事實(shí)上還是法律上都無法且無意開展談判，俄羅斯將繼續(xù)通過特別軍事行動實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
對此，西方官員也坦言，這并不代表各方將很快達(dá)成和平協(xié)議。美國國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比3日接受美媒采訪時說，會議的部分目的是讓國際社會更多地了解澤連斯基的和平方案，并為此爭取支持。“人們不應(yīng)該把吉達(dá)會議看成是一個可以達(dá)成某些具體成果的論壇，這實(shí)際上是在進(jìn)行一場持續(xù)的對話，討論和平公式會是怎樣的?！?/p>
據(jù)歐洲官員稱，吉達(dá)會議更多是為烏克蘭方面希望邀請各國首腦出席的“全球和平峰會”做準(zhǔn)備，并為和平談判制定一套具體的共同原則。一名歐洲高級外交官認(rèn)為，這些目標(biāo)并非不可能。有消息稱，這場峰會可能在9月的G20峰會或聯(lián)合國大會上舉行，但更有可能在今年晚些時候召開。澤連斯基此前表示，他希望能在秋季促成這場峰會。
一位要求匿名的歐盟委員會高級官員告訴《金融時報》：“（吉達(dá)會議和哥本哈根會議）的價值實(shí)際上是試圖推動全球南方國家和我們自己找到一些基本協(xié)議，然后圍繞這些協(xié)議組織全球和平峰會……如果我們能就由烏克蘭人領(lǐng)導(dǎo)的全球和平峰會的日期達(dá)成一致，再加上一份基本原則聲明，那就是我認(rèn)為的成功。”
至于基本原則聲明的內(nèi)容，有歐洲官員對《華爾街日報》表示，可能就是各方都可以接受的國際法關(guān)鍵原則清單，如支持領(lǐng)土主權(quán)和完整、支持遵守國際法，以及呼吁通過對話而非通過使用或威脅使用武力來解決沖突。
俄羅斯缺席，外媒：中國成為談判關(guān)鍵
“談判者面臨的是一個根本性問題： 誰來定義和平？”“政客”新聞網(wǎng)在報道中直白指出，烏克蘭想要在西方核心支持者外建立一個更大的外交支持聯(lián)盟，但它想要推動自己版本的和平提議將較為困難。
《新聞周刊》提到，包括巴西、印度在內(nèi)的有影響力的全球南方國家尚未接受澤連斯基的“10點(diǎn)和平計劃”。據(jù)《華爾街日報》此前報道，在哥本哈根會議上，發(fā)展中國家集團(tuán)明確表示，他們愿意討論共同原則，但不會簽署烏克蘭的計劃。
本周，巴西總統(tǒng)盧拉本周表示，俄烏雙方都沒有準(zhǔn)備好進(jìn)行真正的和談。印度對烏克蘭做出了一些支持姿態(tài)，但大多保持中立，還借此機(jī)會大肆購入低價俄油。在收到邀請函的國家中，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯上月底明確表示拒絕參加會議。他說，只有沖突雙方都參加，會議才有意義。
《金融時報》3日披露，為此，烏克蘭總統(tǒng)府和外交部的官員上個月還在波蘭華沙會見了發(fā)展中國家的專家，就如何改善與非洲、亞洲和拉丁美洲的接觸尋求意見。會議議程中寫道，“為改善烏克蘭在歐洲-大西洋地區(qū)以外國家的外交接觸和溝通戰(zhàn)略，烏克蘭做出了越來越多的努力……遺憾的是，這些努力缺乏堅實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制或可衡量的目標(biāo)”。
報道稱，烏克蘭的努力也遭到了一些非洲國家的懷疑。烏克蘭駐非洲的一名高級外交官說：“很多非洲國家認(rèn)為這不是他們的戰(zhàn)爭，（他們）不應(yīng)該參與其中?！比A沙會議的一位與會者直言：“烏克蘭人不理解我們?yōu)槭裁床环磳Χ砹_斯。但我們和東歐不一樣，我們并不通過反對俄羅斯來定義我們的存在。”
在這一背景下，中方代表的動向受到各方矚目?！暗畲蟮膯栴}是中國是否出席”，“政客”新聞網(wǎng)寫道。報道引述一名參與會議籌備工作的歐洲高級官員說：“中國的行動很重要，上次（指哥本哈根會議）大多數(shù)與會者都對中國沒有參加感到遺憾?！?/p>
4日晚間，中國外交部發(fā)言人汪文斌宣布，應(yīng)沙特方面邀請，中國政府歐亞事務(wù)特別代表李輝將赴吉達(dá)出席烏克蘭問題國際會議。發(fā)言人表示，中方愿同國際社會一道，繼續(xù)為推動烏克蘭危機(jī)的政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用。
《新聞周刊》稱，中方代表的出席將受到基輔的歡迎，《金融時報》則認(rèn)為，中方代表的出席對烏克蘭和沙特而言都是一個勝利，后者與俄羅斯關(guān)系密切，但也向烏克蘭提供財政援助。沙特正尋求在全球舞臺上建立自己的外交地位，并曾斡旋俄烏之間的被俘人員交換。
《華爾街日報》分析稱，作為俄羅斯最重要的海外盟友，中國被視為在談判背后建立牽引力的關(guān)鍵。一位不愿透露姓名的歐盟委員會高級官員說，“我確實(shí)認(rèn)為，不僅印度、巴西和其他重要伙伴參與其中，中國也坐在會議桌前談?wù)摵推竭@一點(diǎn)至關(guān)重要。”
克里姆林宮此前表示，將關(guān)注此次和談。針對俄方未受邀出席會議一事，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫7月31日表示，俄羅斯多次表示過積極評價所有推動和平調(diào)解的努力，俄方需要了解和談的目標(biāo)和內(nèi)容。不過他對和談結(jié)果表示悲觀，并稱目前無法與基輔政權(quán)實(shí)現(xiàn)和平解決，因為基輔不愿意、也不可能愿意和平解決，只是將和談作為攪動西方集團(tuán)與俄羅斯沖突的工具。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。