對(duì)亞的斯亞貝巴的快遞員西賽·阿萊巴切韋來說，埃塞俄比亞電信公司關(guān)乎他每天生計(jì)好壞。
埃塞俄比亞電信市場多年來由這家國營企業(yè)掌控。互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行速度太慢時(shí)，顧客無法在雇用西賽的電子商務(wù)網(wǎng)站“亞的斯快遞”下單;電話網(wǎng)絡(luò)堵塞時(shí)，西賽無法聯(lián)系客戶、完成送貨。
但這一情況也許不久會(huì)改變。埃塞俄比亞電信局上周邀約有意進(jìn)入本國市場的國內(nèi)外電信企業(yè)在6月22日以前提交意向書、申請(qǐng)電信營業(yè)執(zhí)照。盡管僅給出兩個(gè)名額，仍顯現(xiàn)一非洲國家有意逐步開放電信市場，因而提振市場情緒。
政府還打算出售埃塞俄比亞電信公司40%股權(quán)，以期提高企業(yè)運(yùn)營效率。
熱盼改革紅利
法新社報(bào)道，重組電信行業(yè)是總理阿比·艾哈邁德·阿里推行的經(jīng)濟(jì)改革一項(xiàng)標(biāo)志性舉措，仍有不少具體細(xì)節(jié)沒有披露。例如，外來企業(yè)需要投入多少資金才能參與競標(biāo)，或者改革后的電信產(chǎn)業(yè)將以何種面貌運(yùn)營。
但是“亞的斯快遞”創(chuàng)始人費(fèi)利格·策加耶依然滿懷期待，認(rèn)為現(xiàn)在“是激動(dòng)人心的時(shí)刻”。“我想電信行業(yè)每個(gè)人都曾想知道，‘(改革)何時(shí)會(huì)發(fā)生’?”
潛在競標(biāo)者包括法國Orange公司、肯尼亞薩法利通信公司和南非MTN公司。每張電信執(zhí)照的價(jià)值可能遠(yuǎn)超10億美元，中標(biāo)企業(yè)還需要投入資金，改善這個(gè)國家落后的電信基礎(chǔ)設(shè)施。
不過，行業(yè)分析師認(rèn)為，考慮到埃塞俄比亞1.1億人口所能產(chǎn)生的巨大市場潛力，以及埃塞俄比亞電信公司目前僅有大約4400萬用戶的事實(shí)，盡管市場準(zhǔn)入成本不低，不少企業(yè)仍會(huì)認(rèn)為進(jìn)軍埃塞市場“劃算”，因?yàn)槲磥硎斋@可能遠(yuǎn)超前期投入。
注意潛在風(fēng)險(xiǎn)
一些外國企業(yè)擔(dān)憂，埃塞政府可能限制外企經(jīng)營范圍。根據(jù)埃塞俄比亞中央銀行上月發(fā)布的指導(dǎo)意見，允許非金融企業(yè)提供移動(dòng)金融服務(wù)，但僅限于所有權(quán)由本國掌握的企業(yè)。這可能對(duì)薩法利或Orange等主打移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的電信企業(yè)拓展埃塞俄比亞市場造成障礙。
美國費(fèi)爾法克斯非洲基金主席澤梅德內(nèi)·內(nèi)加圖尤其希望埃塞政府確保外來企業(yè)與埃塞俄比亞電信公司在“公平競爭環(huán)境”中運(yùn)營。“這是全世界現(xiàn)存最大的未開拓市場，所以行業(yè)內(nèi)所有大玩家相當(dāng)興奮。”
按照法新社的說法，外來企業(yè)還應(yīng)關(guān)注埃塞定于今年8月舉行的全國選舉。一些批評(píng)者說，出售國營電信企業(yè)部分股權(quán)屬變賣“戰(zhàn)略資產(chǎn)”，阿比因而涉嫌“越權(quán)”，預(yù)計(jì)會(huì)在選舉中遭遇挑戰(zhàn)。
德國駐埃塞大使布麗塔·瓦格納說，政策改變后，政府必須確保后續(xù)配套服務(wù)也要跟上。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前為止，埃塞政府官員似乎致力于把改革進(jìn)行到底。
她說：“這個(gè)國家的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要大幅提升，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有很多問題，我們現(xiàn)在需要常開視頻會(huì)議，這種感受尤其深刻。”(沈敏)