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多地落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，調(diào)整購房政策促消費(fèi)。

12月21日，“南京發(fā)布”官微發(fā)文稱，南京市召開“強(qiáng)信心 添動(dòng)力 促發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)“拓展市場(chǎng) 提振消費(fèi)”專場(chǎng)。其中，南京購房政策進(jìn)行了多方面調(diào)整，包括賣房1年內(nèi)重購房退個(gè)稅、60歲以上本地家庭可增購1套房、長(zhǎng)期工作在南京但社保或個(gè)稅繳納在外地的居民購房不需社保證明等。

南京市住房保障和房產(chǎn)局表示，將繼續(xù)加大原有支持多孩、投親養(yǎng)老、新市民及各類人才家庭改善住房條件等政策實(shí)施力度，并會(huì)同市稅務(wù)、公積金管理中心、人行南京分行營(yíng)管部等部門全力做好新的支持及優(yōu)惠政策落實(shí)。

今年以來，地方政策從試探性松綁到應(yīng)出盡出。據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)，2022年，各省市出臺(tái)595次房地產(chǎn)松綁政策。展望2023年，克而瑞研究中心認(rèn)為，地方需求端政策力度有望繼續(xù)加碼。

南京調(diào)整購房政策促消費(fèi)

12月21日，“南京發(fā)布”官微發(fā)文稱，南京市召開“強(qiáng)信心 添動(dòng)力 促發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)“拓展市場(chǎng) 提振消費(fèi)”專場(chǎng)。

南京市住房保障和房產(chǎn)局表示，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大會(huì)議精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步“提振消費(fèi)信心強(qiáng)活力”，促進(jìn)南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)步向好，市房產(chǎn)局將會(huì)同各區(qū)和相關(guān)部門著重做好如下兩個(gè)方面工作：

一是靈活運(yùn)用信貸支持、退稅優(yōu)惠等政策，滿足人民群眾剛性和改善性住房需求。

①9月30日財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，自2022年10月1日至2023年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

②9月30日人民銀行決定，自2022年10月1日起，下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)。

③經(jīng)積極爭(zhēng)取，近日南京市居民家庭購買二套住房的商業(yè)貸款最低首付比例已優(yōu)化調(diào)整為不低于40%，進(jìn)一步降低改善性群體購房成本。

④為著力改善職住平衡，對(duì)玄武區(qū)紅山新城等城市外圍人才集聚板塊可在現(xiàn)行購房政策基礎(chǔ)上增購1套，為全市構(gòu)建高水平人才集聚平臺(tái)提供支撐。

⑤加大支持改善性住房需求，對(duì)有60歲及以上成員的本市戶籍家庭可增購1套住房，對(duì)長(zhǎng)期工作在南京但社保或個(gè)稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明可在寧購買1套住房。

南京市房產(chǎn)局表示，將繼續(xù)加大原有支持多孩、投親養(yǎng)老、新市民及各類人才家庭改善住房條件等政策實(shí)施力度，并會(huì)同市稅務(wù)、公積金管理中心、人行南京分行營(yíng)管部等部門全力做好新的支持及優(yōu)惠政策落實(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)與服務(wù)，從近期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，經(jīng)綜合施策，南京市新房、二手房交易規(guī)模均呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，切實(shí)有效滿足了人民群眾剛性和改善性住房需求。

二是通過“房幫寧”平臺(tái)、“寧安家”專欄組織開展線上購房營(yíng)銷推介，持續(xù)推進(jìn)“極美南京、宜居宜業(yè)”等系列線下住房旺消費(fèi)活動(dòng)。

南京房產(chǎn)局表示，下一步，南京市將在落實(shí)好國(guó)家新的疫情防控要求的前提下，一是持續(xù)通過“寧安家”專欄，做好線上購房服務(wù)，并指導(dǎo)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭開展“極美南京、宜居宜業(yè)”系列講座、論壇、直播活動(dòng)，便捷服務(wù)市民看房買房，加強(qiáng)住房消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)剛性和改善性住房消費(fèi)有效釋放。二是繼續(xù)牽頭相關(guān)部門走進(jìn)各區(qū)域板塊深入開展“極美南京，宜居宜業(yè)”系列線下房展會(huì)，并針對(duì)新市民、教師、醫(yī)護(hù)人員、現(xiàn)役退役軍人、科研院所及大型企業(yè)人才等不同職業(yè)群體開展精準(zhǔn)購房服務(wù)，促進(jìn)合理住房消費(fèi)，穩(wěn)步提振市場(chǎng)信心。

全年各省市595次政策放松

今年以來，地方政策從試探性松綁到應(yīng)出盡出。據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)，2022年，各省市出臺(tái)595次房地產(chǎn)松綁政策。

第一，杭州、南京等39城放松限購，適度調(diào)降二手房或外圍區(qū)域限購條件，寧波、佛山更是全面取消限購。

第二，濟(jì)南、廈門等111城放松限貸，重慶、長(zhǎng)春等超過81個(gè)城市首套房最低首付比例已經(jīng)降至兩成，蘇州、濟(jì)南等超54城支持改善性需求釋放，調(diào)降二套房首付比例，例如蘇州首付最低30%，鄭州、蘭州等57城執(zhí)行認(rèn)房不認(rèn)貸，促進(jìn)置換需求入市。

第三，廣州、西安等7城放松限價(jià)，廣州新房備案價(jià)上下浮動(dòng)空間擴(kuò)大，西安明確取消二手房指導(dǎo)價(jià)發(fā)布機(jī)制。

第四，西安、成都等24城放松限售，更有常州、廊坊等三四線城市全面解除限售。

第五，杭州、南京等170城財(cái)稅刺激托市，包括減免住房轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)、發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼刺激購房需求等。

第六，深圳、合肥等243城放松公積金貸款，公積金政策兼具靈活性、多樣性、可操作性強(qiáng)的特征，也最常為地方政府所采用。

此外，需求端政策優(yōu)化調(diào)整還包括放寬新房搖號(hào)、鼓勵(lì)棚改房票安置等，供應(yīng)端舉措包括放松預(yù)售取證、放松預(yù)售資金監(jiān)管、放松土拍條件、支持房企融資等。

展望2023年，克而瑞研究中心認(rèn)為，地方需求端政策力度有望繼續(xù)加碼，體現(xiàn)于以下兩個(gè)方面：

其一，一線及重點(diǎn)二線城市調(diào)控政策或?qū)⒕植糠潘桑婕笆袌?chǎng)下行壓力較大的遠(yuǎn)郊區(qū)域局部放松限購，定向優(yōu)化二孩、三孩家庭以及各類人才購房資格等。其中，作為政策風(fēng)向標(biāo)的一線城市，調(diào)控政策仍需從緊執(zhí)行，但也存在局部放松的可能性。倘若杭州、成都這類強(qiáng)二線城市市場(chǎng)出現(xiàn)走弱跡象，不排除政策加碼放松的可能性，以便給市場(chǎng)“保溫”。

其二，非重點(diǎn)二線及三四線城市或?qū)⑷嫒∠八南蕖薄Ｊ芟抻谑袌?chǎng)需求及購買力明顯透支，弱二線及三四線城市市場(chǎng)下行壓力不斷加劇，仍需在政策層面適度刺激居民購房需求，涉及全面取消“四限”，加碼購房補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等。而在佛山全面取消限購之后，預(yù)計(jì)長(zhǎng)春、南寧、常州這類弱二線及三四線城市或?qū)⑿Х氯嫒∠八南蕖保员阒С謩傂院透纳菩孕枨螅龠M(jìn)市場(chǎng)盡快回穩(wěn)。