【廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年】

1981年10月，廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)起步。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍頭帶動(dòng)下，八閩大地得風(fēng)氣之先，成為改革開(kāi)放前沿省份。

40年風(fēng)雨兼程，40年春風(fēng)化雨。如今，“八山一水一分田”的福建，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上4萬(wàn)億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值達(dá)11萬(wàn)元，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)，森林覆蓋率連續(xù)保持全國(guó)首位。福建已成為經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、對(duì)外交流密切、人民安居樂(lè)業(yè)的生態(tài)高顏值、發(fā)展高素質(zhì)省份。

釋放更多改革紅利

改革開(kāi)放是不變的“魂”。在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)迎來(lái)40周年之際，為了在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，福建持續(xù)用好改革開(kāi)放這關(guān)鍵一招，運(yùn)用改革思維和改革辦法，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。

12月2日，全國(guó)首個(gè)省級(jí)碳市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)——福建省碳市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，以助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)福建碳達(dá)峰、碳中和工作。當(dāng)天，福建省東南電化股份有限公司、廈門(mén)瑞新熱電有限公司等企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)在服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行交易，短短1小時(shí)成交21.6萬(wàn)噸碳配額。

福建積極開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革探索，深化生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置改革，推出一批具有八閩特點(diǎn)、全國(guó)有影響力的改革舉措。今年7月，福建省委專(zhuān)題研究通過(guò)部分省屬企業(yè)整合重組實(shí)施方案，重組組建省能化集團(tuán)、省水投集團(tuán)，拉開(kāi)了新一輪省屬企業(yè)改革重組序幕。到目前，福建省屬企業(yè)混改面達(dá)43.53%，累計(jì)引入社會(huì)資本440億元，國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加靈活。

福建以敢為人先的精神，讓改革的思路、決策、措施更好滿(mǎn)足群眾訴求，釋放更多改革紅利。

以信息化為支撐，深化“放管服”改革，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，全省依申請(qǐng)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率98%，“一趟不用跑”事項(xiàng)占比70%。打通“兩山”轉(zhuǎn)化的通道，深化集體林權(quán)制度改革，三明市通過(guò)林票等形式，不斷帶來(lái)山林添綠、林農(nóng)增收的雙贏機(jī)遇。

全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越

冬日的清晨，又一批來(lái)自大西洋的漁貨送進(jìn)福州自貿(mào)片區(qū)宏?yáng)|漁業(yè)公司的馬尾港萬(wàn)噸級(jí)凍庫(kù)。這些漁貨由宏?yáng)|漁業(yè)從一萬(wàn)公里外的“一帶一路”沿線國(guó)家毛里塔尼亞的海域捕撈并運(yùn)送過(guò)來(lái)。“毛里塔尼亞的宏?yáng)|漁業(yè)基地是目前我國(guó)境外投資規(guī)模最大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。”宏?yáng)|漁業(yè)總裁陳忠杰向記者介紹。

為了在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步，福建在海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)發(fā)力，從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。今年3月，福建制定“十四五”規(guī)劃，提出“全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的要求，把創(chuàng)新擺在核心位置，深入推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

全力打造創(chuàng)新創(chuàng)造高地。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為全國(guó)創(chuàng)新改革的重要試驗(yàn)田，大膽先行先試，釋放創(chuàng)新活力。如今，福建全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和73%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在該自創(chuàng)區(qū)快速成長(zhǎng)。

為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，福建在全國(guó)率先實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助等政策，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額近三年年均增長(zhǎng)40%以上。11月3日在京舉行的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，福建7項(xiàng)成果榮獲2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

以創(chuàng)新求發(fā)展，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力提升，福建加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份建設(shè)，越來(lái)越多的“福建制造”“福建服務(wù)”正走向全國(guó)、走向世界。

譜寫(xiě)現(xiàn)代化征程上的福建篇章

12月10日至12日，美麗的廈門(mén)迎來(lái)第十三屆海峽論壇，56場(chǎng)活動(dòng)吸引了臺(tái)灣嘉賓5000多人與會(huì)。為了探索海峽兩岸共同發(fā)展路徑，福建研究制定更多措施，讓臺(tái)灣同胞來(lái)福建追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)。

“從申請(qǐng)到放款，我只花了兩周時(shí)間。辦理貸款的流程符合條件后速度也很快，而且拿到這筆資金能助力我的電商項(xiàng)目做得更好。”日前，廈門(mén)市首筆20萬(wàn)元的臺(tái)胞“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”成功落地，受惠的臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年黃啟榮這樣說(shuō)。

福州自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)臺(tái)企便利化四項(xiàng)試點(diǎn)政策紅利近日在全省率先全部落地。目前，福建各類(lèi)臺(tái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地逾80家，前來(lái)實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)青逾3.8萬(wàn)人；300多名臺(tái)青參與福建170多個(gè)村莊項(xiàng)目建設(shè)；一批臺(tái)青在福建獲評(píng)“非遺傳承人”“勞模”“三八紅旗手”“五四好青年”。

福建堅(jiān)持以人民為中心，著力補(bǔ)齊短板解民憂(yōu)，群眾的幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)：全省醫(yī)共體建設(shè)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，越來(lái)越多患者實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就醫(yī)；全省普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)92.18%，基本養(yǎng)老服務(wù)已覆蓋全體老年人；城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月130元，比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高37元。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄，12月19日，中共福建省委和福建省政府發(fā)布《關(guān)于支持廈門(mén)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)的意見(jiàn)》，提出支持廈門(mén)打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿、兩岸融合發(fā)展先行示范區(qū)、服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點(diǎn)、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化樣板和共同富裕示范區(qū)，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭、改革開(kāi)放先鋒。

時(shí)代的華章總是在接續(xù)奮斗里書(shū)寫(xiě)。生機(jī)蓬勃的八閩大地，繼續(xù)在改革開(kāi)放的新征程上奮力譜寫(xiě)新時(shí)代答卷。

（記者 高建進(jìn) 馬躍華）

《光明日?qǐng)?bào)》（2021年12月23日03版）