近日,省交通運輸廳正式印發(fā)《福建省公路工程竣工驗收實施細則》。《實施細則》著眼于提升竣工驗收效率、縮短竣工驗收時間、切實降低企業(yè)成本,進一步指導規(guī)范福建省公路工程竣工驗收工作。
根據《實施細則》,竣工驗收的組織實施主體由以往的交通主管部門改為項目法人,建立公開、簡明易行事中事后的驗收監(jiān)管規(guī)則,并結合《行政事業(yè)性國有資產管理條例》有關規(guī)定,在全國公路領域率先將竣工驗收的前置條件“決算確認”取消,避免由于決算原因影響工程竣工驗收。
《實施細則》規(guī)定,質量監(jiān)督機構可適當將竣工質量復測提前至竣工質量檢測階段進行。在條件符合的前提下,可將竣工質量復測與竣工質量檢測工作同時進行,大大縮短檢測周期,加快竣工驗收進度。此外,《實施細則》在全國范圍內首次明確規(guī)定可將此部分費用按有關規(guī)定報批后,經審核或審計后納入竣工決算及竣工驗收內容。
值得一提的是,目前公路工程合同中,質量保證金一般要在竣工驗收完成后才會返還,而公路工程基本上為政府投資工程,對合同履約要求比較高,提前返還無依據造成保證金閑置,給企業(yè)造成資金壓力。《實施細則》對此提供了提前返還依據:對因決算、審計、水保和環(huán)保驗收、用地使用手續(xù)等因素影響造成不能及時驗收的,工程質量保證金可在約定的缺陷責任期滿后,通過簽訂補充協(xié)議等方式及時返還。 (記者 張穎 通訊員 林俊評)