7月21日，福建作為全國第一個全省跟進(jìn)國家組織藥品集中采購和使用政策的省份，發(fā)布了《福建省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品集中帶量采購工作指導(dǎo)手冊》。

《福建省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品集中帶量采購工作指導(dǎo)手冊》（以下簡稱《指導(dǎo)手冊》）由福建省醫(yī)療保障局指導(dǎo)，福建省醫(yī)療保障研究院和福建省藥學(xué)會共同制定。

由此，我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集采有了標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化、制度化的“指南”，對促進(jìn)集采藥品臨床合理使用，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理精細(xì)化發(fā)展等起到積極的指導(dǎo)作用，有效緩解“用藥難、用藥貴”的問題，讓老百姓能用上更多質(zhì)量好、價格合理的藥品。

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助推藥品集中帶量采購政策落地

集中帶量采購是解決藥品定價虛高的手段，是醫(yī)改的重要路徑，是“三醫(yī)聯(lián)動”不可或缺的一環(huán)。目前，國家層面已組織開展7批藥品集中帶量采購工作。

7月18日，第7批集采中選結(jié)果正式公布，有60種藥品成功中選，平均降價48%，涉及31個治療類別，按約定采購量測算，預(yù)計(jì)每年可節(jié)省費(fèi)用185億元。

福建省醫(yī)療保障研究院專職副院長王衛(wèi)國介紹——

“為了進(jìn)一步減輕患者用藥負(fù)擔(dān)，滿足患者多層次、多元化用藥需求，我們在福建省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下，以國家政策為導(dǎo)向，于今年3月組織開展了《完善藥品集中帶量采購機(jī)制》課題研究，經(jīng)過課題組成員4個多月的調(diào)研、論證與研究，于7月結(jié)題，并將課題研究結(jié)果轉(zhuǎn)化成應(yīng)用成果，即這份《指導(dǎo)手冊》。”

《指導(dǎo)手冊》將給我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中帶量采購方面提供全鏈條指導(dǎo)，建立集采藥品科學(xué)化的常態(tài)管理長效機(jī)制。

據(jù)了解，福建省醫(yī)療保障研究院于2021年10月成立，是福建省醫(yī)療保障局主辦的依登記成立的事業(yè)單位，目前，已開展醫(yī)保課題研究十多項(xiàng)，舉辦醫(yī)保學(xué)術(shù)研討會五場，為醫(yī)保部門科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。

福建醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生健康研究院明強(qiáng)院長表示——

《指導(dǎo)手冊》將助力藥品集中帶量采購政策平穩(wěn)落地，是深化醫(yī)改的一項(xiàng)舉措，為全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何集中帶量采購提供了路徑，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。福建省醫(yī)療保障研究院將多設(shè)置這類課題，為深化醫(yī)改貢獻(xiàn)第三方力量。

“為用而采，精準(zhǔn)報(bào)量”是一大特色

在執(zhí)行藥品集中帶量采購政策過程中，藥品需求量數(shù)據(jù)測算、藥品目錄調(diào)整規(guī)則、集采未中標(biāo)與可替代藥品管控規(guī)則等，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)非常關(guān)注的問題，這直接關(guān)系到老百姓多層次、多元化的用藥需求能否得到滿足。

對此，福建省醫(yī)療保障研究院和福建省藥學(xué)會在前期進(jìn)行了充分的調(diào)研以及多輪次的省內(nèi)外專家論證，《指導(dǎo)手冊》涵蓋了全省各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品集中帶量采購政策的共性問題，特別是執(zhí)行過程中的這些重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)。

其中，精準(zhǔn)報(bào)量是完成藥品集中帶量采購最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對此，相較于其他省份，該《指導(dǎo)手冊》首次給出了非常具體和建設(shè)性的意見。

福建省藥學(xué)會會長、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院藥學(xué)部主任劉茂柏介紹——

“這是《指導(dǎo)手冊》的一大特色，我們在全國范圍內(nèi)調(diào)研，分析了國家、各省以及省際聯(lián)盟等多種集采方式的優(yōu)劣勢，結(jié)合用藥趨勢等，以精準(zhǔn)報(bào)量為抓手，優(yōu)化院內(nèi)集采藥品目錄，強(qiáng)化了‘為用而采’，突出了臨床的選擇與需求，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)化報(bào)量提供了切實(shí)可行的指導(dǎo)。”

福建省婦幼保健院藥學(xué)部主任史道華表示——

《指導(dǎo)手冊》的發(fā)布，非常及時，也非常必要，內(nèi)容實(shí)用、有針對性，給醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了集采藥品科學(xué)管控的具體實(shí)施方案，可以幫助全省不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在集采管理上更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加精細(xì)。

福建省醫(yī)療保障研究院專職副院長王衛(wèi)國也透露——

這份《指導(dǎo)手冊》不僅對業(yè)內(nèi)人士具有指導(dǎo)意義，同時也非常“接地氣”，其最終目的是減輕患者用藥負(fù)擔(dān)，滿足患者多層次、多元化用藥需求，引導(dǎo)群眾形成合理的用藥習(xí)慣，使國家集采政策紅利真正惠及到廣大人民群眾，所以在制定時也寫得更通俗，希望讓老百姓也能看懂。