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    堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化” 補(bǔ)齊區(qū)域性發(fā)展短板

    2022-02-18 14:47:00    來源:中國(guó)食品報(bào)    

    日前,據(jù)青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議消息,2022年,青海省將實(shí)施穩(wěn)糧保供行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)鞏固行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增效行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理行動(dòng)、主體培育行動(dòng)、科技支撐行動(dòng)、改革創(chuàng)新行動(dòng)“八大行動(dòng)”,以具體措施打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。

    新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),確保永久基本農(nóng)田用于糧食生產(chǎn),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用來種糧食。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,依法依規(guī),穩(wěn)妥推進(jìn)“去林還田”等工作,防止簡(jiǎn)單化和“一刀切”,明確時(shí)間表,限期分類退出,督促恢復(fù)糧油生產(chǎn),3年內(nèi)基本完成40.1萬畝“非糧化”耕地整治任務(wù)。對(duì)耕地撂荒進(jìn)行全面綜合調(diào)查,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),因地因田引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)撂荒地全部復(fù)耕復(fù)種。認(rèn)真落實(shí)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝,抓好歷年立項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

    鞏固脫貧攻堅(jiān)成果不斷拓寬家庭經(jīng)營(yíng)性增收渠道,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,提升社區(qū)治理能力,促進(jìn)搬遷群眾由農(nóng)村向城市、由農(nóng)民向居民、由務(wù)農(nóng)向務(wù)工轉(zhuǎn)變。聚焦25個(gè)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,用好國(guó)家和省級(jí)傾斜幫扶政策,借助東西部協(xié)作、對(duì)口援青、中央定點(diǎn)幫扶、百企興百村等優(yōu)勢(shì)資源,拓展合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,借勢(shì)借力,補(bǔ)齊區(qū)域性發(fā)展短板,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

    推動(dòng)一二三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)變堅(jiān)持運(yùn)用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)、圍繞市場(chǎng)導(dǎo)向做產(chǎn)品、聚焦文化內(nèi)涵強(qiáng)品牌,通過延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓環(huán)節(jié)到抓體系的轉(zhuǎn)變。圍繞牦牛、藏羊、油菜、青稞、馬鈴薯、蔬菜、生豬、冷水魚、北繁制種和拉面10個(gè)產(chǎn)業(yè),選擇龍頭企業(yè)開展“鏈主”試點(diǎn)。緊盯國(guó)家投資導(dǎo)向,謀劃爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、種業(yè)振興等一批大項(xiàng)目、大投資。打造牦牛、青稞、拉面3個(gè)產(chǎn)業(yè)總部基地,培育孵化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)性龍頭企業(yè),以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)加銷一體、連鄉(xiāng)成片、集群成鏈的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

    扶持合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)600家采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,扶持龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先強(qiáng)鏈,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地和精深加工示范基地,培育幾個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)600家,創(chuàng)建一批省級(jí)示范社、聯(lián)合社和家庭農(nóng)牧場(chǎng),培育新型職業(yè)農(nóng)牧民,鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化種植、養(yǎng)殖在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。支持發(fā)展科技推廣、代耕代種、托管代養(yǎng)、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化服務(wù)。開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價(jià)值,在股份合作、托管托養(yǎng)上取得突破,采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”“園區(qū)+龍頭企業(yè)+A農(nóng)牧戶”“合作社+企業(yè)+農(nóng)牧戶”等不同的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí),加大農(nóng)牧業(yè)招商引資力度,積極引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán),深度參與綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)。

    壯大20個(gè)牦牛、藏羊繁育基地推進(jìn)種業(yè)振興和強(qiáng)化科技推廣服務(wù),按照三年行動(dòng)要求,年內(nèi)建成農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù),培育幾個(gè)“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),推動(dòng)要素聚合、技術(shù)集成、機(jī)制創(chuàng)新,提高生產(chǎn)性能和農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)。雜交油菜、青稞、小麥、馬鈴薯等良種繁育基地面積穩(wěn)定在20萬畝以上,扶持壯大20個(gè)牦牛、藏羊繁育基地。組建服務(wù)三農(nóng)科技專家團(tuán)隊(duì),深入基層全年全季開展技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)綠色高產(chǎn)技術(shù)模式集成推廣,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)和高素質(zhì)農(nóng)牧民培育計(jì)劃,每戶培育一個(gè)明白人。持續(xù)鞏固提升千名大學(xué)生服務(wù)村級(jí)組織行動(dòng)。加快智能化農(nóng)機(jī)裝備、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。推廣集約化育苗、生態(tài)栽培、平衡施肥、綠色防控、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等新技術(shù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平。

    (陳郁)

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