半島全媒體記者 王麗平
4月21日，創新持股孵化 助力成果轉化——“碩果金”政策發布會在青召開。此次發布的科技創業孵化財政股權投資資金（“碩果金”）政策為全國首創，將建立1.2億元的“資金池”，專注投早投小，助力解決成果轉化“臨門一腳”的投資問題，探索以“財政股權投資＋無償補助”的創新資金支持方式，支持孵化器持股孵化，助力營造良好的創新創業孵化營商環境。
1.2億元的“資金池”統一管理
此前，青島市政府印發《青島市實施“碩果計劃”加快促進科技成果轉移轉化的若干政策措施》，為落實“碩果計劃”結合青島打造標桿孵化器、推進科技成果轉化工作實際，青島市科學技術局制定《青島市科技創業孵化財政資金股權投資運行管理辦法（試行）》，建立“一庫”“兩池”，即項目庫、資金池和風險準備金池。打破原有孵化器作為單個主體進行項目投資的界限，將財政資金用于獎勵標桿孵化器股權投資的部分進行集中管理，通過股權投資的形式投向項目庫項目。
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“項目庫”實行隨時申報，動態管理，項目來源可以是多方面的，全市各孵化器、高校院所、科技團隊及外地引進等均可申請項目入庫。
“碩果金”建立總額1.2億元的“資金池”，授權具有專業投資和項目管理團隊的青島財通集團統一實施投資管理。按照單個項目核算收益，即退即分，項目退出實現凈收益的，對財通集團、標桿孵化器分別按照30%、40%進行獎勵，另外30%歸入“碩果金”本金進行滾動投資。
設立“風險準備金池”，將每個標桿孵化器應得投資凈收益的30%，提取作為風險準備金，用于彌補后續可能產生的投資本金虧損。
截止目前，已征集篩選15個孵化器的45個項目作為“碩果金”首批入庫項目，正在開展遴選、入庫等工作。
“碩果金”著眼青島市重點發展的七大優勢產業、十大新興產業、七大未來產業布局，是為科技企業孵化器及科技園區、產業鏈專業園區孵化培育科技企業賦能的政策性資金，可通過股權直投或參股賦能基金的形式，投資支持科技成果項目中試、工程化和產業化，支持科技團隊創辦科技企業，支持實體經濟高質量發展。
設立“風險準備金池”容錯率變高
經調研發現，受國有企業績效考核限制，國有投資平臺不敢承擔太大項目風險，直接投資早期項目動力不足；另一方面與社會資本合作的社會基金受風險偏好影響，仍不愿投向需完成“臨門一腳”的中試產業化項目。
“碩果金”在體制機制設計上，建立健全風險管控機制，充分寬容失敗。首先設立“風險準備金池”，若退出項目出現虧損，則暫停該孵化器后續退出項目的凈收益分配，用于彌補虧損本金，補足后繼續執行收益分配。按照五年為一個核算周期，若到期已退出項目本金虧損超過60%，則由財通集團補足至項目對應本金的40%。此外，鑒于初創期項目成功率較低的特點，對“碩果金”的考核，建立容錯容損機制，弱化財務指標考核，提高綜合效能考核，按照五年一個核算周期予以綜合績效評定，不以單個項目投資成敗論英雄，打消投資機構“不敢投”的顧慮，為青島市營造良好的投資創業氛圍，助力企業成長，培育未來產業新的增長點打下堅實基礎。
據了解，“碩果金”首批擬投資的公司有兩家，分別是青島健新醫療科技有限公司和源生生物科技（青島）有限責任公司兩個項目。這兩家公司均為2022年新成立的初創企業，同時具有有核心競爭力的自主知識產權，且項目市場前景良好，可實現國產化替代。
“‘碩果金’的投資對企業后續研發、生產、產業化來說都十分重要，我們要用好這筆資金。”青島健新醫療科技有限公司總經理馮慶宇說，青島健新醫療科技有限公司是青島市哦那個業技術研究院引進的企業，主要進行智能雙引擎動態混合能量手術系統研發及產業化。
“此次發布的“碩果金”政策，是市科技局落實市委市政府加快推進科技成果轉移轉化相關政策的重要舉措，也是優化科技型中小企業營商環境的創新性措施。”青島市科技局副局長劉學輝說，從支持方式上，改變以往單純財政資金獎補，而是采取了“財政補助+股權投資”，進而引導社會資本“投早、投小、投科技”。從支持導向上，更加突出實體經濟高質量發展要求，此次入庫45個項目均是新興戰略產業，為未來產業發展蓄積新動能。從體制機制上，設立“風險準備金池”，容錯容損、寬容失敗的氛圍更加濃厚。