海口市第十七屆人民代表大會第一次會議開幕。會議聽取和審議了《海口市人民政府工作報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》圍繞“打造海南自由貿(mào)易港核心區(qū),加快建設現(xiàn)代化國際化城市”的海口城市發(fā)展定位,從自貿(mào)港建設、園區(qū)發(fā)展、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、民生實事等多個方面對該市2022年工作進行部署。
加快自貿(mào)港政策落地
力爭實現(xiàn)貿(mào)易額翻番
2022年是海南自貿(mào)港建設攻堅之年、封關運作準備的關鍵之年。作為省會城市,海口將蹄疾步穩(wěn)推進自貿(mào)港建設。
為做好封關運作準備,海口將統(tǒng)籌推進封關運作軟硬件監(jiān)管設施建設,加快新海港、南港、美蘭機場等口岸基礎設施、監(jiān)管設施和信息化系統(tǒng)規(guī)劃建設,確保新海港“二線”口岸綜合集中查驗場項目動工。加快建立便利化的口岸監(jiān)管體系,推動海口綜保區(qū)、海口空港綜保區(qū)“一線放開、二線管住”進出口管理制度試點取得實質(zhì)性成效,為全島封關運作開展壓力測試、積累經(jīng)驗。
放大自貿(mào)港政策效應。海口將支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展,力爭實現(xiàn)貿(mào)易額翻番。優(yōu)化外資企業(yè)和項目服務保障,力爭實際利用外資增長15%。推動開通第七航權(quán)試點國際客運航線。做好第二屆中國國際消費品博覽會服務保障,推動全球消費精品博覽園動工建設。推進瓊港合作項目落地,打造瓊港經(jīng)濟合作發(fā)展示范園區(qū)等。
園區(qū)是自貿(mào)港政策的重要承載地。海口將堅持產(chǎn)城融合,加快產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈,推動江東現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、復興城產(chǎn)業(yè)園4個重點園區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。
同時,海口還將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動18個一級指標提升到“優(yōu)良”以上。探索實施“標準制+承諾制”投資制度。全面推行信用承諾制,試行“信易批”服務模式。
增強城市承載能力
啟動6個城市更新項目
全面建設現(xiàn)代化國際化新海口,需要持續(xù)增強城市承載能力,提升城市功能品質(zhì)。
根據(jù)《報告》,2022年海口將不斷完善城市基礎設施。全力推動新海港客運樞紐和綜合交通樞紐、G15沈海高速海口段、火山口綠色長廊改造項目建成投用。謀劃推進湛海高鐵、城際軌道交通、美蘭機場三期、南渡江越江通道等重大項目規(guī)劃建設,促進“海澄文定”互聯(lián)互通。新建燃氣管網(wǎng)98.5公里。加快南渡江龍?zhí)链髩螛屑~改造工程建設,啟動儒俊水廠、永莊水廠改造及鎮(zhèn)域供水工程。實施丘海大道、義龍路等重點片區(qū)積水點改造,加快解決城市內(nèi)澇問題。
為提升城市生活品質(zhì),海口還將啟動南渡江濱江景觀提升工程,加快海口灣城市驛站建設,實施金牛嶺公園等綠地改造。推進龍昆路、南海大道快速化改造及長天路南延長線等骨干路網(wǎng)工程。繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造,高效啟動6個城市更新項目。加快省藝術中心、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心等重大文化項目建設。
加快智慧海口建設。海口將提升通信服務基礎能力,新建5G基站600個、5G應用場景項目6個。
持續(xù)增進民生福祉
促進共同富裕
辦好民生實事,承載著人民對美好生活的向往。
2022年,海口將持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè),計劃全年新增就業(yè)3.5萬人以上;健全多層次社會保障體系,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務,加快市社會福利院老年人醫(yī)護中心和9個綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。
在教育方面,海口將持續(xù)引進優(yōu)質(zhì)教育資源,推進基礎教育集團化辦學。加快人大附中海口實驗學校等8所中小學建設,新增義務教育公辦學位8280個。優(yōu)化課后服務“5+2”模式;醫(yī)療方面,推動湘雅海南醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心項目早日落地。加快省人民醫(yī)院南院、省婦幼保健院新院、海口市人民醫(yī)院西院、海醫(yī)附院江東院區(qū)等項目建設。培育國家級重點專科,建設一批有影響力的優(yōu)質(zhì)醫(yī)學學科。推進市區(qū)兩級疾控中心建設。
強化保供穩(wěn)價。新建農(nóng)光互補蔬菜大棚3500畝,確保蔬菜平均自給率65%以上。加強批量集采直供體系建設,平價菜市場份額達到50%以上,推動22種基本蔬菜平均價格持續(xù)下降。