海口市第十七屆人民代表大會第一次會議開幕。會議聽取和審議了《海口市人民政府工作報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》圍繞“打造海南自由貿易港核心區，加快建設現代化國際化城市”的海口城市發展定位，從自貿港建設、園區發展、城市品質提升、鄉村振興、生態環境、民生實事等多個方面對該市2022年工作進行部署。

加快自貿港政策落地

力爭實現貿易額翻番

2022年是海南自貿港建設攻堅之年、封關運作準備的關鍵之年。作為省會城市，海口將蹄疾步穩推進自貿港建設。

為做好封關運作準備，海口將統籌推進封關運作軟硬件監管設施建設，加快新海港、南港、美蘭機場等口岸基礎設施、監管設施和信息化系統規劃建設，確保新海港“二線”口岸綜合集中查驗場項目動工。加快建立便利化的口岸監管體系，推動海口綜保區、海口空港綜保區“一線放開、二線管住”進出口管理制度試點取得實質性成效，為全島封關運作開展壓力測試、積累經驗。

放大自貿港政策效應。海口將支持新型離岸國際貿易發展，力爭實現貿易額翻番。優化外資企業和項目服務保障，力爭實際利用外資增長15%。推動開通第七航權試點國際客運航線。做好第二屆中國國際消費品博覽會服務保障，推動全球消費精品博覽園動工建設。推進瓊港合作項目落地，打造瓊港經濟合作發展示范園區等。

園區是自貿港政策的重要承載地。海口將堅持產城融合，加快產業補鏈延鏈強鏈，推動江東現代服務業示范區、高新區、綜保區、復興城產業園4個重點園區高水平開放、高質量發展。

同時，海口還將持續優化營商環境，推動18個一級指標提升到“優良”以上。探索實施“標準制+承諾制”投資制度。全面推行信用承諾制，試行“信易批”服務模式。

增強城市承載能力

啟動6個城市更新項目

全面建設現代化國際化新海口，需要持續增強城市承載能力，提升城市功能品質。

根據《報告》，2022年海口將不斷完善城市基礎設施。全力推動新海港客運樞紐和綜合交通樞紐、G15沈海高速海口段、火山口綠色長廊改造項目建成投用。謀劃推進湛海高鐵、城際軌道交通、美蘭機場三期、南渡江越江通道等重大項目規劃建設，促進“海澄文定”互聯互通。新建燃氣管網98.5公里。加快南渡江龍塘大壩樞紐改造工程建設，啟動儒俊水廠、永莊水廠改造及鎮域供水工程。實施丘海大道、義龍路等重點片區積水點改造，加快解決城市內澇問題。

為提升城市生活品質，海口還將啟動南渡江濱江景觀提升工程，加快海口灣城市驛站建設，實施金牛嶺公園等綠地改造。推進龍昆路、南海大道快速化改造及長天路南延長線等骨干路網工程。繼續抓好老舊小區改造，高效啟動6個城市更新項目。加快省藝術中心、省非物質文化遺產展示中心等重大文化項目建設。

加快智慧海口建設。海口將提升通信服務基礎能力，新建5G基站600個、5G應用場景項目6個。

持續增進民生福祉

促進共同富裕

辦好民生實事，承載著人民對美好生活的向往。

2022年，海口將持續穩定就業鼓勵創業，計劃全年新增就業3.5萬人以上;健全多層次社會保障體系，完善社區居家養老服務，加快市社會福利院老年人醫護中心和9個綜合性社區養老服務中心建設。

在教育方面，海口將持續引進優質教育資源，推進基礎教育集團化辦學。加快人大附中海口實驗學校等8所中小學建設，新增義務教育公辦學位8280個。優化課后服務“5+2”模式;醫療方面，推動湘雅海南醫院國家區域醫療中心項目早日落地。加快省人民醫院南院、省婦幼保健院新院、海口市人民醫院西院、海醫附院江東院區等項目建設。培育國家級重點專科，建設一批有影響力的優質醫學學科。推進市區兩級疾控中心建設。

強化保供穩價。新建農光互補蔬菜大棚3500畝，確保蔬菜平均自給率65%以上。加強批量集采直供體系建設，平價菜市場份額達到50%以上，推動22種基本蔬菜平均價格持續下降。