中國消費者報報道（記者王文郁）緊緊圍繞“提振消費信心”年主題，遼寧省沈陽市市場監管系統持續打好服務經濟發展“組合拳”。記者8月22日從沈陽市召開的恢復和擴大消費政策措施新聞發布會上了解到，錨定建設國家中心城市總目標，沈陽市把恢復和擴大消費擺在優先位置，加快建設區域性國際消費中心城市，市場監管部門在營造放心消費環境方面力爭新突破、展現大作為。

服務發展 促進消費

(資料圖片僅供參考)

為期1個月的首屆“冷面文化節”由蘇家屯區政府主辦，蘇家屯區市場監管局承辦，繁榮了地區消費市場。“冷面文化節”后，蘇家屯區舉辦的啤酒音樂節等活動相繼啟幕，市場監管和商務、文旅等部門不斷續寫服務經濟發展新篇。

8月17至20日，第十屆沈陽法庫國際飛行大會在沈陽法庫通用航空產業基地財湖機場舉行。法庫縣市場監管局積極與相關部門配合服務大會的舉行，挑起大會食品安全、物價穩定、特種設備安全監管重任，成立工作專班，制訂應急預案，抽調業務骨干實行全程駐場監管；指導商戶嚴格落實主體責任，自覺遵守相關法律法規，強化經營者誠信自律。

扛起職責辦好群眾期盼事，全力提升服務水平，沈陽市市場監管系統不斷強化“放心消費”示范創建，將有品牌知名度的大中型企業作為放心消費創建活動主體，特別是加強了轄區老字號、國字號、優質品牌店及市場等經營企業的示范創建工作，提升經營者依法履行消費維權第一責任人意識。

激發擴大消費內生動力，促進消費企穩回升，沈陽市市場監管局大力促進線下購物七日無理由退貨制度，鼓勵實體店經營者承諾實施開展線下七日或更長時間無理由退貨，累計引導181家線下經營單位參與承諾。目前，該市已落實退貨數量6.9萬件次，退貨金額達6555余萬元。

加強協調 凝聚合力

以消費環境建設為先導，用更大力度創新擴展消費者權益保護工作格局，規范經營行為保障消費者安心、放心、舒心消費。沈陽市成立以市場監管、公安、法院等21個部門共同參與的保護消費者合法權益部門協作機制領導小組，制定統籌協調等相關工作制度，明確各部門消費維權重點工作；發揮各成員單位職能優勢高效履行消費維權職責，加強協調凝聚工作合力，通過加強部門聯動推進協同監管，積極有效解決消費領域難點熱點問題，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

不斷暢通投訴渠道，沈陽市市場監管局推進在線糾紛解決（ODR）機制建設，已有180家企業入駐ODR平臺。2021年以來，累計處理ODR案件1774件，按時辦結率達99.94%。

沈陽市推進跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，將分類結果與隨機監管相結合，增強經營主體信用意識和自我約束力，對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，避免多頭執法、重復檢查，減輕企業負擔，提高監管效能。實施企業精準信用風險分類，對企業進行精準畫像，強化風險管控和監督執法。規范經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單的列入和修復，強化信用約束和聯合懲戒。

上半年，沈陽市市場監管系統全面開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，查辦相關領域案件540件，罰沒款335.8萬元；印發《關于常態化報送案件臺賬和典型案例的通知》，公布典型案例4次、案例26件；與公安機關深入開展行刑銜接工作，有效查處大案要案，全系統組織移送案件21件。

優化環境 激發消費

沈陽市23個部門最新起草形成《沈陽市恢復和擴大消費政策措施》并召開新聞發布會，介紹政策措施主要包括的6個部分、35條舉措。沈陽市發展改革委總經濟師姜曉華表示，沈陽加快建設區域性國際消費中心城市，將堅持有效市場和有為政府更好結合、堅持優化供給和擴大需求更好結合、堅持提質升級和創新發展更好結合，穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境，進一步發揮消費拉動經濟增長基礎性作用，全力推動地區經濟保持向上向好發展態勢。

營造安全放心的消費環境是恢復和擴大消費的重要環節，沈陽市市場監管事務服務中心主任呂廣在新聞發布會上回答記者提問時說，作為消費者權益保護工作的牽頭部門，沈陽市市場監管局將持續加強監管執法，凈化市場消費環境；嚴厲打擊哄抬價格、價格欺詐、計量器具作弊等違法行為。同時，全面開展放心消費行動，增強消費者獲得感。推動創建放心市場、放心商店、放心網點、放心餐飲、放心景區，繼續深化在線糾紛解決機制建設，推進線下購物七日無理由退貨承諾活動，今年將完成65家以上企業加入“在線消費糾紛多元化解平臺”，實現120家以上企業創建“放心消費”示范。