日常通勤、外出游玩，你會(huì)選擇什么交通工具?公交、地鐵，抑或是打車?在杭州，早在10多年前便流行著另一種出行方式——騎“小紅車”，刷市民卡或掃碼租用，首小時(shí)免費(fèi)，這種公共自行車“杭州模式”不僅改變了人們的出行方式，杭州也因此被評(píng)為“全球公共自行車提供最棒服務(wù)的8個(gè)城市之一”。
2020年杭州主城區(qū)(不含余杭區(qū)、蕭山區(qū))公共自行車服務(wù)滿意度達(dá)到85.88，目前日租用量20萬人次，免費(fèi)率超過98%，日均周轉(zhuǎn)約4.2次。
作為中國(guó)公共自行車系統(tǒng)先行者，杭州市民的出行方式因此改變。號(hào)召綠色出行，不僅僅是杭州公共自行車，2012年11月24日，浙江省暨杭州市首條地鐵線路——杭州地鐵1號(hào)線正式開通試運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著杭州邁入“地鐵時(shí)代”。
公共自行車先行者 “小紅車”讓城市出行更便捷
一座城市，要具備怎么樣的特性才算得上讓市民滿意?便捷的交通方式必不可少。2008年，面對(duì)日益增長(zhǎng)的私家車數(shù)量以及極其有限的城市道路資源，杭州首次提出建立城市自行車免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)想。“相對(duì)于一座現(xiàn)代化城市來說，既要有快行系統(tǒng)，使市民在最短時(shí)間里抵達(dá)目的地附近，也得有慢行系統(tǒng)，使市民在一種相對(duì)悠閑、輕松、愉悅的狀態(tài)下到達(dá)目的地。”杭州公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
但在當(dāng)時(shí)，建設(shè)公共自行車的相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備毫無先例可循，僅能憑借著國(guó)外幾張模糊的照片起步。不僅如此，如何確定租還模式，保證項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展等問題，也是建設(shè)公共自行車系統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急。
于是，首批公共自行車試運(yùn)營(yíng)期間，有30處移動(dòng)服務(wù)點(diǎn)以人工模式提供服務(wù)，固定服務(wù)點(diǎn)采用智能化自助式租還方式，服務(wù)亭內(nèi)配置機(jī)柜為系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)供電供網(wǎng)。
“當(dāng)時(shí)有不少民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)要求參與杭州公共自行車項(xiàng)目，有的甚至要求由他們整體來負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。市委、市政府經(jīng)過反復(fù)慎重考慮，最后選擇了‘政府投資，依托杭州公交集團(tuán)公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)’這一模式。”杭州公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，企業(yè)通過廣告資源和服務(wù)亭多元化經(jīng)營(yíng)服務(wù)等，承擔(dān)和消化所產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)成本。這樣一來，可持續(xù)發(fā)展的問題也就迎刃而解。
2008年5月1日上午8點(diǎn)30分，杭州市公共自行車交通系統(tǒng)啟動(dòng)。正式運(yùn)營(yíng)之后，擴(kuò)點(diǎn)工作隨之展開。為了協(xié)調(diào)各方意見建議，保障公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，出臺(tái)了“四結(jié)合一公示”服務(wù)設(shè)施選點(diǎn)定點(diǎn)基本步驟，只有公示無異議，才進(jìn)入施工建設(shè)。最大限度地協(xié)調(diào)各方意見，了解民意，真正方便百姓出行。
地鐵1號(hào)線
開啟杭州立體出行時(shí)代
事實(shí)上，這個(gè)時(shí)候，杭州人的地鐵夢(mèng)也在萌發(fā)。
1984年，杭州市有關(guān)部門開始著手研究杭州市軌道交通線網(wǎng)的布局、規(guī)模問題。“最初是為了解決西湖周圍的客流高峰問題。”杭州市地鐵集團(tuán)資深經(jīng)理、工會(huì)副主席楊春芳與杭州地鐵打了十余年的“交道”，可以說是第一代“杭州地鐵人”。在他的印象中，杭州地鐵在上世紀(jì)八十年代便有了雛形。
“分析經(jīng)濟(jì)成本，研究線網(wǎng)走向……那時(shí)候還沒有相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，杭州地鐵1號(hào)線的規(guī)劃方案一直在不斷的修改中完善。”直至2005年底，杭州地鐵建設(shè)迎來曙光。國(guó)家批準(zhǔn)了杭州市軌道交通一期建設(shè)規(guī)劃(2005-2010)，建設(shè)內(nèi)容為1號(hào)線、2號(hào)線，線路總長(zhǎng)82.2公里，初步形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。
“建設(shè)初期，地鐵布局方面有兩種選擇：線跟人走，或是人跟線走，我們采取的是兩者相結(jié)合，以人跟線走為主的做法。”楊春芳說，地鐵線路的規(guī)劃，在疏通交通擁堵的同時(shí)，一定程度上也是為了調(diào)節(jié)人口分布，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得城市的格局不斷拓展延伸。從如今興起的下沙商圈，濱江商圈的發(fā)展上便可見一斑。
2012年12月，杭州以“地鐵1號(hào)線一期工程如期通車”的成績(jī)向全市人民交出一份滿意的答卷，杭州人民的地鐵夢(mèng)也從構(gòu)想中的藍(lán)圖，轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎|摸的體驗(yàn)。
發(fā)展城市便捷出行
杭州一直在路上
時(shí)任省委常委、市委書記、市人大常委會(huì)主任黃坤明曾在地鐵1號(hào)線啟動(dòng)儀式上表示，“杭州地鐵1號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)，在杭州歷史特別是城市發(fā)展史上具有里程碑意義，標(biāo)志著杭州正式進(jìn)入了‘地鐵時(shí)代’，對(duì)于杭州緩解城市交通壓力、構(gòu)建立體化綜合交通體系，優(yōu)化城市空間布局、建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)化大都市，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市生活方式、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，都將產(chǎn)生重大而積極的影響。”
近三十年的時(shí)光，從起初的知之甚少，到初具雛形，到攻克一道道難關(guān)，杭州地鐵1號(hào)線承載著這座城市現(xiàn)代化的夢(mèng)想，又一張“新名片”驚艷亮相。
杭州公共自行車系統(tǒng)也通過不斷創(chuàng)新創(chuàng)先，相繼獲得廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)、城市2015“中國(guó)好設(shè)計(jì)”、第二屆德黑蘭“金磚塊”國(guó)際城市管理獎(jiǎng)以及2017國(guó)際艾希頓獎(jiǎng)——可持續(xù)交通項(xiàng)目獎(jiǎng)等榮譽(yù)。杭州也因而被英國(guó)廣播公司(BBC)旅游頻道評(píng)為“全球公共自行車提供最棒服務(wù)的8個(gè)城市之一”。
地鐵為日常通勤的市民提供便利;公共自行車打通“最后一公里”，帶來大眾綠色交通方式。杭州用不斷的創(chuàng)新，“串聯(lián)”城市力量。
作者：記者 周佳麗