打著建設高科技農業試驗基地的名義租賃耕地,結果這片土地成為了傾倒渣土和建筑廢材等固體廢棄物的垃圾場。近日,北京市豐臺區人民檢察院以涉嫌非法占用農用地罪對承包人黃某提起公訴。
2021年5月7日,豐臺檢察院的檢察官來到了王佐鎮的賀照云村,這里將近16余畝的農用耕地,如今已經變成了垃圾場。
在現場記者看到,十余畝的土地上已經鋪上了水泥和石子,磚頭、水泥塊、廢棄木材等建筑垃圾堆成了小山,石頭渣子、木材紙屑遍地都是,有風刮過時,還會揚起陣陣灰塵和一股股腥臭味。在垃圾場的中間偶爾還能看到幾處泥土,檢察官告訴我們,那就是原來的耕地,可現在差不多已經被完全掩埋了。
據了解,這塊占地16畝的耕地分南北兩側,其中南側的7.7畝耕地被本村村民劉某承租了下來,而北側的8畝耕地一直處于閑置狀態。直到2020年6月,村民劉某與黃某簽訂了一份土地轉租合同,合同約定將村南的7.7畝農用耕地以25萬元的價格承包給黃某,承包期為1年,其中合同里明確說明在租賃期間,乙方不得在地內起土挖坑,堆放與種植無關的各類雜物。可沒想到黃某卻有著自己的打算。
黃某,為北京某公司的法人,其公司經營范圍包括城市生活垃圾清掃、收集、運輸以及再生資源回收等。黃某租完這處土地后,轉手就在這里建立了一個垃圾分揀中心。
黃某曾跟劉某說,這塊耕地土地很松軟,下雨的時候就特別泥濘,運輸垃圾的時候行車特別不方便,想把這地填上,給他硬化處理。
聽到黃某的無理要求,劉某當時就嚴詞拒絕,但黃某卻不愿耽誤公司的運營,瞞著劉某私自對土地進行了硬化處理。
2020年9月8日,北京市規劃和自然資源委員會對黃某所屬的北京某公司下發責令改正違法行為通知書,責令黃某所屬的公司于7日內對其擅自占用耕地堆放廢品及集裝箱房的行為予以改正。
由于黃某拒不整改,2021年1月21日,北京市規劃和自然資源委員會豐臺分局將這起破壞永久基本農田違法行為的線索移交豐臺公安分局進行處理。
經有關部門核查和實地測繪,這處被毀壞的耕地占地16.58畝,其中16.27畝為永久基本田。經鑒定,這處地塊已全部被硬化地面、砂石地面、建筑及生活垃圾、活動板房等壓占,造成耕作層及有效土層破壞、種植條件遭到了嚴重毀壞,難以恢復。
2021年5月14日,豐臺檢察院對黃某以涉嫌非法占用農用地罪向豐臺法院提起公訴。
記者:張航