記者從市場監(jiān)管總局獲悉，日前，市場監(jiān)管總局起草了《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見，擬規(guī)定市場監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為自公示之日起3年。
記者了解到，2014年8月頒布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(總局71號令)(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第十四條提出，行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的，記錄于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，但不再公示，即原工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息，公示期限為5年。
市場監(jiān)管總局表示，隨著社會信用體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，信息公示和失信懲戒的作用進(jìn)一步凸顯，企業(yè)名下的行政處罰記錄可能影響其投標(biāo)、貸款、獲得政府榮譽(yù)等。在實(shí)踐中企業(yè)普遍反映5年的公示期限過程過長，可能導(dǎo)致過度懲戒;并且缺乏信用修復(fù)的途徑，企業(yè)即使積極改正錯誤、履行行政處罰義務(wù)，也不能將處罰信息公示撤下。激勵措施的缺位客觀上可能導(dǎo)致企業(yè)怠于履行法定義務(wù)，不利于其重塑信用。
同時，《暫行規(guī)定》只規(guī)范原工商行政管理部門的行政處罰信息公示行為，市場監(jiān)督管理部門機(jī)構(gòu)改革后，包括工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價、知識產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)職能，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行政處罰信息均由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公示，《暫行規(guī)定》的適用面也應(yīng)與市場監(jiān)督管理部門的職能相對應(yīng)。
基于以上突出問題，市場監(jiān)管總局?jǐn)M將《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》調(diào)整為《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》，并對《暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂。
在信息公示期限方面，擬對原來的十四條進(jìn)行修改，并增加兩條，即《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》第十五和十六條，對行政處罰信息公示期限作出調(diào)整，建立信用修復(fù)機(jī)制。即市場監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為3年;公示已滿3個月至1年的基礎(chǔ)公示期，且符合相關(guān)條件的，當(dāng)事人可以申請停止公示，同時規(guī)定了申請條件和不得申請的情形。
據(jù)介紹，意見反饋截止時間為2021年3月22日。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：
1.登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn)，進(jìn)入首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
2.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司(郵編：100820)，并請在信封上注明“《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見”。
3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jianguanzhidaochu@samr.gov.cn。(記者李楠樺)