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12月16日，大商所發布通知，修改《大連商品交易所套期保值管理辦法》(下稱《辦法》)，自發布之日起實施。此次修改內容主要包括擴大套期保值(下稱“套保”)申請主體范圍、明確套保持倉額度申請方式、延長一般月份套保持倉額度申請截止時間、加強套保交易監管等。
大商所相關業務負責人表示，此次修改《辦法》充分征求了市場各方的意見建議，面向產業企業參與期貨市場避險的實際訴求主要進行了四方面修改。一是擴大套保申請主體范圍，除產業企業外，明確為產業企業提供風險管理服務的機構也可以申請套保交易資格和額度。這主要是考慮到隨著期貨市場服務模式不斷豐富，近年來，越來越多以期貨公司風險管理子公司為代表的機構為產業企業提供基差交易、場外期權、互換等風險管理服務，明確該類型主體可申請套保交易資格和額度，有利于拓寬產業企業參與期貨市場的渠道和方式，更好地促進期貨市場功能的發揮。
二是明確套保持倉額度的兩種申請方式。一般月份套保持倉額度的申請方式分為按合約方式申請和按品種方式申請，交割月份套保持倉額度的申請方式為按合約方式申請。目前，除生豬和雞蛋品種外，大商所其他品種的一般月份套保額度均采取按品種方式申請，獲批額度可以用于申請品種所有合約；生豬和雞蛋品種的一般月份套保額度以及全品種的交割月份套保額度則均采取按合約方式申請，獲批額度用于申請相應合約。此次修改雖未改變實際做法，但在《辦法》中明確相關規定，可以為產業主體申請套保額度提供更為清晰、明確的指引。
三是延長一般月份套保持倉額度的申請截止時間。明確按品種方式申請增加一般月份套保持倉額度的，可以在任一交易日提出，同時，對于按合約方式申請的，將申請截止日從交割月份前兩個月最后一個交易日延長至交割月份前一個月的倒數第5個交易日，這就為產業主體申請套保額度提供了更充裕的時間選擇，提升參與便利性。
四是對市場主體義務和部分交易所監管措施進行明確。進一步明確了期貨公司會員提供和保存套保申請材料的相關義務，同時要求套?？蛻舨辉贊M足套保交易資格或者增加持倉額度的規定條件時應當及時向交易所提出變更申請；對超倉進入交割月份的監管措施，以及交易行為不符合經濟合理性或者期現匹配要求、不符合套保目的的監管措施進行了明確，以此進一步提升市場主體參與套保交易的合規性。
據了解，大商所始終以服務實體經濟和國家戰略為宗旨，以滿足產業需求為導向，近年來推出了套保投機差異化保證金管理、套保交易手續費100%減免等措施，有力支持產業企業進行套保。同時，大商所切實加強了對產業企業的套保專項業務培訓，今年以來面向龍頭企業以及雞蛋產業中小企業提供定制化培訓服務，對套保管理流程、合規監管等進行了詳細講解，使產業企業對套保相關規則制度、套保資格申請流程和注意事項等有了充分了解。
“此次對《辦法》進行修改，出發點是通過更為明確細致的業務辦法為產業企業利用期貨市場的套期保值功能進行風險管理提供更多便利，通過更為完善的套保監管規定提升套保交易行為的規范性。”大商所相關業務負責人表示，“下一步，大商所將持續做好規則優化工作，不斷使相關規則制度與市場發展的現實需求相匹配，將套保服務和監管做深做細，持續提高服務實體經濟質量和水平?！?/p>
（文章來源：上海證券報·中國證券網）