5月30日，記者又一次走進南京市鼓樓區虎踞北路4號05幢，米白+深咖的真石漆外立面在陽光的照射下彰顯著源源不斷的活力和溫暖。如果沒有前期的跟蹤報道，很難想象眼前的2層居民樓歷經70多年歲月滄桑，一度是居民憂心的危房。為了消除安全隱患，提高居住環境，05幢全體業主選擇了“自籌資金自建住房”，用9年時間探索出老舊小區危房翻建新模式，為南京乃至全國的城市危房改造提供借鑒性意見。
C級危房！業主決定自籌資金翻建
虎踞北路4號05幢建于上個世紀50年代，兩層樓共4個單元。緊鄰草場門·南藝·二師地鐵站，周邊有河海大學、南京藝術學院、江蘇第二師范學院等高校，地理位置優越。但由于房屋年代久遠，并不能滿足居民正常使用需求。
2014年該房屋被鑒定為C級危房，“墻皮脫落，電線亂接，下雨天經常漏雨，居住條件很差。”業主牽頭人張玉延清晰記得曾因房屋老化帶來的種種不便。南京市2019年10月正式出臺的《南京市城市危險房屋消險治理專項工作方案》明確照鑒定標準，危房的安全等級分為A、B、C、D四級。其中，列入消險治理計劃的主要為C級和D級危房。C級，即部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房;D級則是指承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
危房消險一般有加固、翻建、拆除三種方式，但張玉延等業主選擇了“自籌自建”這一從未有過的模式，“我們自己的房子自己籌建，才能讓家園變得更美好。”張玉延說。
翻建背后：規劃許可證前后申報4次
翻建之路并不平坦，2014年鑒定為危房后，直到2020年1月8日，項目才進入規劃公示階段;2020年7月7日，樓棟業主全部騰空;2020年9月3日，項目成功領取規劃許可證;2021年5月10日，項目進入封頂階段;2021年12月14日，項目進入掃尾階段;2022年5月30日，項目正式交付到業主手上。
這條路走得并不容易，好事多磨，最后的結果是好的就行。”回憶9年圓夢路，張玉延感慨萬千，“除了要搜集業主們的相關材料去申報程序外，業主間的步伐一致也非常重要。”記者了解到，05幢一共有24套房子、26戶產權人，其中，有5套房屬于產權單位。戶型面積從15平到88平不等。
從規劃公示到正式交付，每一個推進程序都需要26戶業主的共同努力才能成功。記者在采訪過程中得知光建設工程規劃許可證，張玉延就申報了四次，因為其中一項材料需要全體業主的簽字同意。“有的產權人不在南京，有的產權人持懷疑態度不愿意簽字，這些都需要一個個溝通。”張玉延表示，在這個過程中，主管部門和屬地街道、社區都做了大量細致的工作，反復和業主溝通，才能將這件事一直推進下去。
交付現場：首日成功交付7戶
翻建住房可并不是個小事，那么大筆資金都由業主出嗎?“危房治理的責任其實是在產權人的，但考慮到居民的實際經濟承受能力，將翻建費用按照市、區和產權人2：2：6比例分攤。”鼓樓區住房保障和房產局相關工作人員告訴記者，市區財政補貼40%，且不參與日后出售房子分成。該項目立項金額為1211萬元，市區兩級財政都在第一時間撥付了配比資金，保障了項目啟動。
“我們建房費用為每平方6000元，按照產權人自籌60%，即每平需產權人自籌3600元/平方。后期經審計部門審計后，費用多退少補。”代建單位南京下關房產經營有限公司項目負責人王準佳以張玉延家為例，張玉延住3單元205，戶型面積為65.3平，一共支付23.5萬的自籌費用。
自籌費用一共分3次交清，分別為簽訂代建協議后付至50%、房屋封頂后付至70%、具備交付條件后付清尾款。所以此次交付一共有3個條件，“尾款交清，產權人本人來，并有代建協議。”王準佳告訴記者，符合交付條件的共有16戶，5月30日共交付了7戶。
業主點贊：每套都有朝南的房間
“住回自己家肯定非常高興啊!可以不用在外面租房了。“4單元208業主孫兵今天一早就趕來現場進行交付，對翻建后的房屋也非常滿意。
記者在現場看到，交付后的房屋戶型大都做到了南北通透，呈現臥室朝南、客廳在中間、廚房在北面的“三段式”結構布局，大大改善了居民的居住體驗。“以前房屋有的戶型全部朝北，常年不見陽光。”張玉延告訴記者。為了提高居民居住舒適度，翻建后的樓在南京市危房治理翻建模式的“原址、原面積和原高度”的基礎上，將以前的一梯三戶變為一梯兩戶，由過去的四個單元增加為六個單元，保證每套都至少有一間朝南的房間。
除了戶型的改變，內部的細微設計也遵循居民的意見，比如將承重柱改成異形柱。翻建后的房屋共有三套排水系統，污水排水系統、雨水排水系統、還包括架空防潮層的排水系統，這樣就徹底解決了困擾一樓多年的防潮問題。
有了現成的、可復制的模式，更多老舊危房業主開始了自己的籌建之路。鼓樓區10號01、02、03幢，建于1957年，為二層磚木結構住宅樓，原產權單位為南京醫科大學，共24戶，已全部房改。2021年開始進行危房改造，目前進入房屋拆除階段。“虎踞北路4號05幢項目的成功翻建契合居民安居的美好愿望，我們會繼續推廣，并且優化程序、提高效率。”鼓樓區住房保障和房產局房屋管理和安全科科長趙連景表示。
多說一句：
讓城市更宜居，讓百姓更滿意?；⒕岜甭?號05幢的成功交付意義重大，這是南京首個危房翻建產權人自籌自建項目，為南京市其他老舊小區危房改造提供了新思路、新模式和許多寶貴的經驗。從2020年1月12日至今，本報記者一直關注該項目的每個重要節點，也見證了該項目從規劃公示、拆除重建到即將交付的全過程，深刻感受到了南京以“新”換“心”的溫暖改造。(記者 姜婧儀)