全國政協委員馬露在接受中安在線記者采訪時表示,高標準農田建設是鄉村振興戰略的一項基礎性工程,也是鞏固和提升糧食綜合生產能力、保障國家糧食安全的根本舉措,要加強高標準農田建后管護。
馬露認為,農田建設“三分靠建、七分靠管”。但在調研中,馬露發現,重建輕管現象普遍存在,對高標準農田建后作用的發揮造成一定影響。“高標準農田以中央財政和地方財政投資為主,管護機制缺乏頂層設計,地方制定的管護制度缺乏約束性,基層管護隊伍人員配備難以落實。”馬露說。
對此,馬露建議,加大項目改造提升力度。運用農業農村部開展的“十二五”以來高標準農田建設清查評估結果,對投入標準偏低、年久失修的項目進一步加大資金投入,按照“缺什么、補什么”的原則,納入提升改造和補充建設范圍,嚴格執行高標準農田建設規范,逐年進行全面改造提升,確保建成的高標準農田符合質量要求。
同時,建立健全建后管護機制,明確界定各級政府、村級組織和管護人員建后管護職責,建立“縣區負總責、鄉鎮為主體、村級落實”的建后管護機制。已規模流轉的高標準農田,經營主體落實管護責任,未經流轉的高標準農田由所在村民委員會落實管護責任。
馬露還建議,結合各地探索實施“田長制”的契機,建立長效監管機制,推進網格化管理,層層壓實監管責任。