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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬(wàn)靜

為加快推進(jìn)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，加快項(xiàng)目落地，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出各地應(yīng)建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，明確違規(guī)情形和問(wèn)題處置機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督抽查、電子監(jiān)察等多種方式對(duì)審批行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，不得通過(guò)“體外循環(huán)”審批、違規(guī)暫停審批計(jì)時(shí)或變通審批時(shí)限計(jì)算規(guī)則等方式“表面”壓減審批時(shí)間。

住建部《通知》要求各地住建部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，并與投資審批事項(xiàng)清單做好銜接，將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的行政許可、行政確認(rèn)、行政備案、第三方機(jī)構(gòu)審查、市政公用報(bào)裝接入等事項(xiàng)全部納入清單，確保事項(xiàng)清單外無(wú)審批。

各地要嚴(yán)格按照公布的辦理流程和實(shí)施規(guī)范開(kāi)展審批，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料等。對(duì)審批涉及的技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、聽(tīng)證論證等實(shí)行清單化管理，建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公開(kāi)。持續(xù)整治“體外循環(huán)”和“隱性審批”問(wèn)題，嚴(yán)禁申報(bào)前增加預(yù)審、指定機(jī)構(gòu)事先審查、線(xiàn)下預(yù)審線(xiàn)上補(bǔ)錄等行為。

同時(shí)，各地要梳理并公開(kāi)本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和市政公用報(bào)裝接入全流程審批服務(wù)事項(xiàng)辦理用時(shí)，明確起止時(shí)點(diǎn)、計(jì)時(shí)規(guī)則等，包括行政許可用時(shí)，審批部門(mén)組織、委托或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的技術(shù)審查、專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)議審查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等用時(shí)。