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法治日報全媒體記者 萬靜
為加快推進房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，進一步提升審批服務(wù)效能，加快項目落地，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》（以下簡稱《通知》），提出各地應(yīng)建立健全工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理機制，落實責(zé)任分工，明確違規(guī)情形和問題處置機制，通過監(jiān)督抽查、電子監(jiān)察等多種方式對審批行為進行常態(tài)化監(jiān)管，不得通過“體外循環(huán)”審批、違規(guī)暫停審批計時或變通審批時限計算規(guī)則等方式“表面”壓減審批時間。
住建部《通知》要求各地住建部門結(jié)合本地實際，進一步優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批事項清單，并與投資審批事項清單做好銜接，將工程建設(shè)項目全流程涉及的行政許可、行政確認(rèn)、行政備案、第三方機構(gòu)審查、市政公用報裝接入等事項全部納入清單，確保事項清單外無審批。
各地要嚴(yán)格按照公布的辦理流程和實施規(guī)范開展審批，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請材料等。對審批涉及的技術(shù)審查、現(xiàn)場勘驗、聽證論證等實行清單化管理，建立限時辦結(jié)機制并向社會公開。持續(xù)整治“體外循環(huán)”和“隱性審批”問題，嚴(yán)禁申報前增加預(yù)審、指定機構(gòu)事先審查、線下預(yù)審線上補錄等行為。
同時，各地要梳理并公開本地區(qū)工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收和市政公用報裝接入全流程審批服務(wù)事項辦理用時，明確起止時點、計時規(guī)則等，包括行政許可用時，審批部門組織、委托或購買服務(wù)的技術(shù)審查、專家評審、會議審查、現(xiàn)場勘驗等用時。