■ 共享單車“亂象”調(diào)查系列報道
圖為8月1日，在濟(jì)南市歷下區(qū)的突泉北路與泉城路交叉口，兩位學(xué)生模樣的年輕人，騎著共享單車闖紅燈。周奎 攝
(資料圖片)
共享單車騎行安全需要各方共同努力。除了騎行者應(yīng)規(guī)范使用單車、注意遵守交通規(guī)則外，車輛出租方（平臺公司）應(yīng)定期檢修車輛，確保投放的車輛狀況良好，無安全隱患，且要為車輛投保，減少風(fēng)險
《法治周末》記者 周奎
今年是共享單車迎來爆發(fā)式增長的第8年。
共享單車的迅猛發(fā)展，在給人們生活帶來便捷的同時，也出現(xiàn)了不容忽視的問題，特別是人們在共享單車的騎行過程中，頻現(xiàn)逆行變道、闖紅燈等違規(guī)行為，導(dǎo)致人身或財產(chǎn)損害的情況時有出現(xiàn)。
違法騎行多抱僥幸心理
近日，《法治周末》記者在山東省濟(jì)南市泉城路等共享單車較多的區(qū)域看到，大部分的共享單車騎行人員都能遵守交通規(guī)則，但是，也有一些騎行人員違反交通規(guī)則將共享單車騎入機(jī)動車道、逆行，或者讓兒童坐在共享單車的車筐里。騎行者在騎行過程中聽音樂或者使用手機(jī)的情況也時有發(fā)生。
尤其是在上下班高峰期間，共享單車騎行者闖紅燈、逆行等違規(guī)行為比較多，甚至出現(xiàn)扎堆違法的情況。
濟(jì)南市經(jīng)一路花園路一線是貫穿整個濟(jì)南市區(qū)北部的主干道。8月1日下午5點多，下班高峰期剛剛開始，在經(jīng)一路與順河街交叉路口，自西向東行駛方向的紅燈亮起時，正趕上拐彎的綠燈準(zhǔn)備亮起，這時一名小伙子騎共享單車強(qiáng)行闖紅燈通過路口，一輛左拐的車輛為了避讓緊急剎車才未釀成事故。
記者在此觀察了近20分鐘，共有7名騎共享單車的市民違反交通規(guī)則，其中闖紅燈的有兩名，逆行的有5名。
另外，在濟(jì)南市上下班高峰期人流量比較大的經(jīng)七路與緯二路交叉路口和歷山路與文化東路交叉路口，騎共享單車闖紅燈和逆行的市民比較多。
記者隨機(jī)采訪了一些騎共享單車闖紅燈和逆行的市民，詢問其為何要違反交通規(guī)則。大部分人告訴《法治周末》記者，他們存在一定的僥幸心理。
還有市民對共享單車和機(jī)動車發(fā)生事故，如何劃分責(zé)任認(rèn)識模糊。有市民認(rèn)為發(fā)生道路交通事故由機(jī)動車承擔(dān)責(zé)任，還有市民認(rèn)為機(jī)動車駕駛?cè)硕紩茏專桓易沧约骸?/p>
有騎行者被判擔(dān)主責(zé)
騎行共享單車造成交通事故，究竟由誰來承擔(dān)責(zé)任？
近日，濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民法院就審理了一起騎行共享單車引發(fā)交通事故責(zé)任糾紛案件。
2022年8月20日，顧某騎某科技公司的共享單車沿道路行駛時，與桂某駕駛二輪電動車相撞，造成電動車損壞、桂某受傷的道路交通事故。經(jīng)交警部門出具道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定：顧某承擔(dān)本起事故的主要責(zé)任，桂某承擔(dān)事故次要責(zé)任。
顧某所騎自行車的所有人為某科技公司，該車輛在某保險公司處投保非機(jī)動車第三者責(zé)任保險，其中第三者意外死亡、殘疾保險限額10萬元，第三者意外醫(yī)療保險限額1萬元。
事故發(fā)生在保險期間內(nèi)。桂某因本次交通事故被鑒定為十級傷殘，因與顧某未就賠償事宜達(dá)成一致意見，遂將顧某、某保險公司訴至槐蔭區(qū)法院，請求判令兩被告賠償其醫(yī)療費、殘疾賠償金、誤工費、鑒定費等共計19萬元。
在依法確定桂某因本次事故造成的合理損失后，槐蔭法院依法判決某保險公司按照顧某應(yīng)承擔(dān)的賠償比例在第三者責(zé)任保險限額內(nèi)賠償桂某醫(yī)療費、殘疾賠償金；剩余部分由顧某在責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行賠償。判決作出后，雙方均未上訴。該判決現(xiàn)已生效。
審理此案的法官徐振華告訴《法治周末》記者，在騎行共享單車發(fā)生交通事故的案件中，通常涉及的主體有騎行人、被撞人、車輛所有人、保險公司。
“一般情況下，車輛所有人與騎行人之間根據(jù)共享單車租賃協(xié)議形成租賃服務(wù)合同關(guān)系，如無證據(jù)證明車輛所有人（出租人）對交通事故的發(fā)生存在過錯，則其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。車輛所有人往往會統(tǒng)一為其所有的共享單車在保險公司處投保非機(jī)動車第三者責(zé)任險，。發(fā)生交通事故后，保險公司應(yīng)在保險責(zé)任限額內(nèi)按照騎行人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例賠償被撞人的合理損失。騎行人作為侵權(quán)人，對于超出保險責(zé)任限額的部分，按其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任。”徐振華說。
濟(jì)南市交警部門則向記者明確表示，共享單車的騎行者出現(xiàn)違規(guī)行為不僅擾亂了交通秩序，還易引發(fā)嚴(yán)重交通事故，對自己和他人人身安全造成嚴(yán)重傷害。如果交通事故中非機(jī)動車存在交通違法行為，騎行人員也要承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任及賠償責(zé)任。
騎行安全如何保障
公開資料顯示，為了規(guī)范共享單車市場，2017年8月1日，交通運輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》顯示，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)新保險機(jī)制，為用戶購買人身意外傷害險和第三者責(zé)任險，保障用戶和其他人員的人身安全。“這一規(guī)定的出臺不僅降低了企業(yè)運營的風(fēng)險，而且在一定程度上保障了用戶的權(quán)益，實現(xiàn)了共享單車和用戶的雙方利益兼顧。”山東公浩律師事務(wù)所合伙人張德偉律師表示。
此外，2018年11月1日施行的《北京市非機(jī)動車管理條例》第十九條和第二十條，對交通行政管理部門對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)履行哪些監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
張德偉告訴《法治周末》記者，騎行者首先要有安全騎行的意識，使用共享單車前要檢查車輛的安全設(shè)施是否齊全，在騎行過程要遵守交通規(guī)則。
“按照消費者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。因此，在使用共享單車的過程中，因車輛本身存在缺陷而給消費者造成人身傷害或財產(chǎn)損失時，消費者有權(quán)要求經(jīng)營平臺承擔(dān)賠償責(zé)任，平臺賠償后，可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、損壞單車的第三人追償。”張德偉表示。
此外，張德偉提出：“相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，增強(qiáng)民眾的法治觀念和安全意識，對騎車人員進(jìn)行安全騎行教育培訓(xùn)，以減少共享單車騎行者的違規(guī)行為。”
徐振華則表示，共享單車騎行安全需要各方共同努力。除了騎行者應(yīng)規(guī)范使用單車、注意遵守交通法規(guī)外，車輛出租方（平臺公司）應(yīng)定期檢修車輛，確保投放的車輛狀況良好，無安全隱患，且要為車輛投保，減少風(fēng)險。