“村巷法官”“園區(qū)法官”“第一書記”——廣東省江門市的法官們又有了新頭銜。
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“這是榮譽(yù)，更是責(zé)任。是我們探索參與基層治理、貫徹訴源治理的重要成果。”江門市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)梁秉鋒對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
據(jù)介紹，堅(jiān)持“強(qiáng)基導(dǎo)向”，貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是江門中院持續(xù)推進(jìn)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展始終堅(jiān)持的職能定位；因地制宜，在完成案件審判任務(wù)的同時(shí)，維穩(wěn)、解紛、普法、促發(fā)展，是江門中院積極參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的落實(shí)方略。
“駐點(diǎn)+巡回”助力鄉(xiāng)村振興
2月10日，“江門市蓬江區(qū)人民法院駐杜阮涼瓜田園綜合體法官工作室”在蓬江區(qū)杜阮涼瓜田園綜合體舉行揭牌儀式。杜阮涼瓜是蓬江區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，聞名海內(nèi)外，于2013年獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志稱號(hào)。“杜阮涼瓜金名片效應(yīng)日益增強(qiáng)，投身于涼瓜產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和農(nóng)民越來(lái)越多，他們對(duì)法律的需求很大。”杜阮法庭庭長(zhǎng)譚海明介紹說(shuō)，“下一步，法庭將依托這一法官工作室，主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興司法需求，采用‘駐點(diǎn)+巡回’雙重模式，提供就地立調(diào)審執(zhí)、法治宣傳、法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等一站式服務(wù)。”
庭審剛結(jié)束，新會(huì)區(qū)人民法院大澤法庭的法官馮萬(wàn)常便匆匆趕往大澤村，因?yàn)樗缫迅逯伪Ｖ魅渭s好去調(diào)解一件土地承包糾紛。新會(huì)法院打造的“村巷法官”項(xiàng)目已被最高人民法院收錄于“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)巡禮篇目，并已于今年提檔升級(jí)，推出“護(hù)田、護(hù)企、護(hù)僑、護(hù)苗、護(hù)穩(wěn)”五項(xiàng)行動(dòng)主題。據(jù)了解，五項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，“村巷法官”駐點(diǎn)村居“坐診”800余人次，為妥善處理當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)領(lǐng)域糾紛、促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前置司法服務(wù)。
“‘園區(qū)法官’‘村巷法官’等項(xiàng)目是我們探索參與基層治理、貫徹訴源治理的重要成果，已在全市法院推廣。”梁秉鋒介紹說(shuō)，這些項(xiàng)目的精髓在于“互知互信”，人民法庭法官知曉當(dāng)?shù)厝罕姷恼嬲枨螅珳?zhǔn)出策，方案得當(dāng)，群眾信任，順利落實(shí)，形成了良性互動(dòng)，為人民法庭服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了很好的范本。
建成“楓橋式涉僑法庭”
“感謝法官的用心調(diào)解，沒(méi)想到這么快解決了我的煩心事，讓身在境外的我省去了很多麻煩。”在譚先生的感謝聲中，一起租賃合同糾紛案件畫上了圓滿的句號(hào)。赤坎法庭作為開平市人民法院涉僑涉外案件的集中管轄團(tuán)隊(duì)，依托轄區(qū)僑村各類資源，聯(lián)合當(dāng)?shù)厮痉ㄋ呀ㄔO(shè)成為“訴前聯(lián)調(diào)、多元共治、司法護(hù)僑”的“楓橋式涉僑人民法庭”。
自全市“信訪超市”平臺(tái)體系搭建以來(lái)，江門市各基層人民法庭已全面參與該平臺(tái)的運(yùn)行，充分運(yùn)用“超市發(fā)令、部門聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ⑷松缢Ⅰv點(diǎn)律師、人民調(diào)解員等共同組成基層解紛力量。
“我懷孕期間被解雇，我堅(jiān)持要求公司支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金。”在江海區(qū)外海街道“信訪超市”內(nèi)，法官李國(guó)盛正在配合外海司法所、人社所調(diào)解一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
將矛盾化解于源頭，引導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者通過(guò)非訴方式解決糾紛，保障轄區(qū)產(chǎn)業(yè)依法合規(guī)順利發(fā)展，是外海法庭前置服務(wù)的初衷。自2022年當(dāng)?shù)亍靶旁L超市”落成以來(lái)，外海法庭共參與調(diào)處糾紛30起，其中出具司法確認(rèn)書18份。
“人民法庭不但以‘司法確認(rèn)’為抓手，為‘信訪超市’平臺(tái)提供‘外送’服務(wù)，同時(shí)借助平臺(tái)引進(jìn)力量，幫助辦結(jié)案件，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，通過(guò)基層治理體系，實(shí)現(xiàn)群眾矛盾就地解決。”梁秉鋒說(shuō)。
厚植營(yíng)商環(huán)境“法治沃土”
聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)“制造業(yè)當(dāng)家”，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉。
鶴山區(qū)人民法院鶴城法庭緊扣中歐（江門）中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)建設(shè)，在共和鎮(zhèn)鶴山工業(yè)城設(shè)立“駐歐合作區(qū)司法服務(wù)站（法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）”“駐中歐合作區(qū)巡回法庭”，通過(guò)建立訴訟主體甄別、失信商事主體信息提示、青年創(chuàng)客失信修復(fù)等一系列服務(wù)保障青創(chuàng)者機(jī)制，助力青年企業(yè)發(fā)展。截至目前，已開展信用修復(fù)890人次，提供失信商事主體信息共享和查詢服務(wù)1686件次、為40多家青年企業(yè)提供“把脈”式法律培訓(xùn)和“私人定制”式法律咨詢服務(wù)。
受疫情、能源價(jià)格上漲等因素影響，恩平市沙湖鎮(zhèn)部分陶瓷企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂，引發(fā)原材料供應(yīng)商、工人集體訴訟。沙湖法庭聯(lián)合當(dāng)?shù)攸h委、政府、司法所及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)研座談，傾聽各方訴求，促使企業(yè)與供應(yīng)商、工人達(dá)成調(diào)解，既為企業(yè)爭(zhēng)取了存活機(jī)會(huì)，也保障了供應(yīng)商及工人的合法權(quán)益。
群眾之事無(wú)小事。臺(tái)山市人民法院海晏法庭地處偏遠(yuǎn)，但堅(jiān)持“上門宣傳”“巡回審判”雙機(jī)制，強(qiáng)調(diào)糾紛就地調(diào)處、現(xiàn)場(chǎng)解決，讓公平正義以群眾看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。