2022年，安徽法院共受理各類環境資源案件15275件，審結14661件。其中，彭某民等29人非法采砂案以及王某洲等7人危害珍貴、瀕危野生動物案等被安徽省高級人民法院列為安徽法院環境資源司法保護典型案例并對外發布。

在案件辦理過程中，安徽法院堅持罪刑法定原則，貫徹寬嚴相濟刑事政策，加大對污染環境、破壞生態犯罪行為的懲治力度，同時貫徹損害擔責、全面賠償原則，探索適用懲罰性賠償，依法追究污染環境、破壞生態行為人的民事責任，加強環境公益訴訟和生態環境損害賠償案件審理，通過更多的選擇途徑，更好地助力生態修復。

漫畫/高岳

(資料圖)

盜采江砂破壞環境

懲罰賠償助推修復

2019年下半年至2020年11月，家住蕪湖市的彭某民等人為牟取暴利，形成了以彭某民為首要分子，陸某民、孫某華等人為重要固定成員，劉某軍、趙某龍等人為一般參加者的犯罪集團。

該犯罪集團長期盤踞在蕪湖市東梁山一帶長江水域大肆盜采江砂，非法開采江砂170048噸，涉案金額4602996元，造成河床原始結構受損94550立方米，水源涵養量減少50913立方米，對河床的穩定性和安全造成威脅，嚴重危及江岸堤壩安全，影響長江防洪安全、航道安全、生態安全。案發后，彭某民等人根據其實施的犯罪行為導致的損害后果承擔相應的賠償責任，合計應賠償生態環境修復費用5215714元。

蕪湖市中級人民法院認為，被告人彭某民等人未取得采礦許可證，在長江河道禁采區范圍內擅自采礦，均達到情節嚴重或情節特別嚴重標準，其行為均已構成非法采礦罪，判處被告人彭某民等人有期徒刑六年至十一個月不等，并處罰金210萬余元，判令彭某民等人按照各自參與犯罪部分，分別對造成的長江生態環境損害5215714元、懲罰性賠償521571元承擔連帶賠償責任。

辦案法官表示，根據民法典規定，侵權人違反法律規定破壞生態環境造成嚴重后果的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。法院在判令彭某民等人承擔生態環境修復費用之外，結合具體案情，以生態環境修復費用作為計算基數，綜合考慮各被告人主觀過錯程度、侵權后果的嚴重程度等因素確定了10%的懲罰性賠償數額，提高了生態環境違法成本，助推受損生態環境得到修復。

倒賣儲存穿山甲片

獲刑罰金登報道歉

穿山甲屬于國家一級保護動物，在保護森林、堤壩，維護自然生態平衡方面起著至關重要的作用。近年來因盜獵屢禁不止，穿山甲數量銳減，野外穿山甲種群更是極為少見，幾乎成為瀕臨滅絕的物種。

2020年4月至11月，王某洲非法購買穿山甲甲片7.95噸，價值4014萬余元，后通過物流、貨運等方式運回亳州，賣給盧某濤、孫某民、許某喚等人，張某按照王某洲的安排負責接收物流、支付貨款和送貨。未售出的穿山甲甲片由李某青、王某民按照王某洲的安排，儲存于各自家中。

經查，王某洲所購進的穿山甲甲片大部分已銷售，獲利200余萬元。這些甲片很多銷售中藥材商鋪，然而穿山甲甲片雖具有一定的藥用功效，但它并非必需、唯一、不可替代的中藥材，在2020年版《中國藥典》中，包括穿山甲在內的4個品種未被繼續收載進“藥材和飲片”。

亳州市中級人民法院認為，王某洲等人雖未直接施行獵殺行為，但其收購、銷售、運輸等行為推動了野生動物資源損失進度，生物多樣性遭到破壞，導致國家利益和社會利益受損。被告人王某洲等人非法收購、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物制品，其行為均構成危害珍貴、瀕危野生動物罪，據此判處被告人王某洲等人有期徒刑十二年六個月至一年八個月不等，并處罰金125萬元；判令王某洲賠償生態環境修復費用4014萬余元，其他被告人、附帶民事訴訟被告根據侵權責任大小連帶賠償相應的生態環境修復費，并登報道歉。

盜掘古墓倒賣文物

作案多起從重處罰

2019年12月至2020年4月，祁某生、左某成等人分別組成盜掘團伙，使用洛陽鏟、鋼針等盜墓工具在壽縣、淮南市謝家集區、廬江縣、懷遠縣等地多次流竄作案，盜掘古墓葬，其中4處被盜掘地為戰國至漢代時期的古墓葬。

后高某軍、陳某喜將這些在廬江縣內盜掘而得的青銅劍、陶罐等三級文物8件、數枚青銅錢幣等一般文物交由周某會倒賣，周某會以27000元的價格將上述文物賣給余某志（另案處理）。

淮南市中級人民法院認為，被告人祁某生等人盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古墓葬，其行為均構成盜掘古墓葬罪，被告人周某會以牟利為目的，倒賣三級文物5件以上，其行為構成倒賣文物罪，判處被告人祁某生等人有期徒刑十三年六個月至一年六個月不等，并處罰金107萬元。

辦案法官表示，人文遺跡在科學、文化、歷史、美學、教育等方面具有極高的價值，一旦遭到破壞很難修復。該案犯罪主體是專業化犯罪團伙，具有資金提供、勘探墓葬、盜掘墓葬、銷售分贓“一條龍”作業的特征，法院結合古墓葬損害結果、文物等級，各被告人參與作案次數、在共同犯罪中所起作用等因素，在法定刑幅度內，依法從重處罰。

未辦許可采伐林木

無力賠付勞動代償

2020年10月，李某富從他人手中購買了位于滁州市南譙區農戶承包田中的楊樹，后其在未辦理林木采伐許可證的情況下，將機耕路兩側及農戶承包田田埂上的26株林木砍伐并出售。李某富非法砍伐的林木所在區域地類性質為其他林地和有林地。經鑒定，其行為造成生態價值損失6240元，補植水杉費用734元。

案件審理過程中，滁州市南譙區人民法院通過走訪發現李某富家庭困難，無力進行經濟賠償。李某富稱，自己已經認識到錯誤，被砍伐的田埂上也已經補植樹木。自己愿意承擔鑒定費用，但因為沒有收入，對生態價值損失和補植水杉費用，愿意以勞務代替賠償。

經多次組織調解，李某富自愿在滁州市南譙區施集鎮進行樹林管理和保護工作，協助勞動工作期限為5年，以勞務代償方式賠償其破壞生態行為造成的損失。

辦案法官表示，司法實踐中，法院既要維護司法權威，又要彰顯司法溫度，避免“一判了之”。本案中，李某富確有悔改表現，但因經濟困難無法履行損害賠償責任。法院結合當事人的生活實際，創新辦案方式方法，既踐行了恢復性司法理念，讓生態修復有了更多的選擇途徑，同時又達到了法治教育目的。

非法買賣野生蘭花

認罪認罰緩刑罰金

2022年3月，梅某寶數次到休寧縣城北農貿市場收購野生蘭花，后分別放置于其經營的兩個花店出售。同年4月1日，林業調查人員從其店鋪查獲22盆野生蘭花。經鑒定，案涉22盆蘭花均為野生春蘭。據了解，野生蘭花屬天然生長的蘭科植物，在2021年公布的新版《國家重點保護野生植物名錄》中，除兔耳蘭以外的所有野生蘭屬均屬于國家二級重點保護野生植物。

休寧縣人民法院認為，被告人梅某寶收購國家二級重點保護野生植物春蘭，其行為構成危害國家重點保護植物罪，判處梅某寶拘役六個月，緩刑八個月，并處罰金2000元。

案件宣判后，休寧縣人民法院聯合檢察、林業部門，將案涉22盆野生蘭花移植至齊云山國家公園，確保其在適宜的環境下生長。

辦案法官表示，植物資源是人類賴以生存和發展的基礎，保護植物多樣性有利于促進人與自然和諧共生。法院在審理中，本著“判處一案、挽救一人、教育一片”的目的，結合被告人認罪認罰，自愿現身說法倡導野生春蘭保護，對其依法適用緩刑，對警示引導公眾樹立法律意識，杜絕非法采挖、移栽珍貴野生植物，保護生物多樣性，具有較好的教育示范作用。

法規集市

刑法相關規定

第三百二十八條　盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

第三百四十一條　非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

第三百四十三條　違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第三百四十四條　違反國家規定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的，或者非法收購、運輸、加工、出售珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物及其制品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

民法典相關規定

第一千二百三十二條 侵權人違反法律規定故意污染環境、破壞生態造成嚴重后果的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

老胡點評

無論是盜采江砂、擅伐林木，還是違法收購珍貴野生動植物及其制品，都會對生態環境和自然資源造成威脅與危害。

對污染生態環境和破壞自然資源的行為，不僅要在立法上采取最嚴厲的處罰規定，在執法、司法上也應堅持做到有法必依、執法必嚴，在法治的框架內持續實行更加嚴格的處罰方式，使環境資源領域的違法犯罪者為其行為付出應有代價。

青山綠水、藍天白云是新時代人民群眾美好生活的重要內容，也是新征程上人們獲得感、安全感、幸福感的重要來源。在嚴厲懲治污染生態環境和破壞自然資源的違法犯罪行為的同時，我們還需要進一步加大宣傳力度，使“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心，使美麗中國建設的步伐更鏗鏘有力。

胡勇