□ 本報(bào)記者 張 沖
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□ 《法治周末》記者 楊文軍
近年來，黑龍江佳木斯富錦市堅(jiān)持把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為夯實(shí)基層社會(huì)治理根基的核心基礎(chǔ)工程，著力在建章立制、網(wǎng)格建設(shè)、服務(wù)進(jìn)駐、力量下沉、資源下傾等方面持續(xù)用力，探索全領(lǐng)域、全方位網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式。切實(shí)把治理觸角延伸到“末梢”細(xì)處，以實(shí)實(shí)在在的成效托起群眾的幸福感、安全感、獲得感。
組織體系縱合橫通
富錦市堅(jiān)持把組織體系建設(shè)擺在網(wǎng)格化服務(wù)管理的首要位置，全面打造“全域覆蓋、縱向貫通、橫向融通、一體聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式。
富錦市成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)人任雙組長(zhǎng)的網(wǎng)格化管理及社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)現(xiàn)行的行政區(qū)劃框架，建成了1個(gè)市級(jí)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心、13個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)分中心、280個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)站，科學(xué)合理劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格1292個(gè)，形成分級(jí)管理、梯次互動(dòng)的“市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級(jí)網(wǎng)格管理體系。
與此同時(shí)，富錦市制定了《富錦市專職網(wǎng)格員管理暫行辦法》和《富錦市城市專職網(wǎng)格員考核暫行辦法》，采取“月考核、季累計(jì)、年評(píng)定”的考評(píng)辦法，將網(wǎng)格員考核結(jié)果與績(jī)效補(bǔ)貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)、續(xù)聘解聘等方面掛鉤。
工作機(jī)制精密數(shù)智
富錦市堅(jiān)持把數(shù)字化、信息化建設(shè)作為網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要支撐和助推器。
市級(jí)層面，將綜治中心與網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心一體化運(yùn)行，應(yīng)急、城管、交警、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等部門進(jìn)駐辦公；鎮(zhèn)（街道）層面，將信訪、調(diào)解、法律服務(wù)等工作力量整合到綜治中心開展工作；村（社區(qū)）層面，整合普法、治保、調(diào)解、幫教等資源，將網(wǎng)格員、警務(wù)助理、法律顧問等人員全部納入中心管理，實(shí)行組團(tuán)式服務(wù)、抱團(tuán)式治理。
依托網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，富錦市推行“一周一通報(bào)”工作模式，為社會(huì)治理精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐、智能支持。
服務(wù)民生用情用力
富錦市堅(jiān)持把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為服務(wù)群眾的最前沿，不斷拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理廣度、溫度和深度。
富錦市實(shí)施“三清單一日志一流程”工作法，健全完善網(wǎng)格員職責(zé)清單、服務(wù)事項(xiàng)清單、正負(fù)面評(píng)價(jià)清單三項(xiàng)清單，將網(wǎng)格員培養(yǎng)成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”，網(wǎng)格長(zhǎng)做到“家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清”，網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)做到“經(jīng)常走訪到家、各類意見聽到家、建立感情心到家、細(xì)致工作做到家、好事實(shí)事辦到家”，通過這種“三活四清五到家”工作法，實(shí)現(xiàn)與居民群眾零距離接觸、面對(duì)面交流。
為進(jìn)一步暢通居民訴求快速反映渠道，富錦市建立了居民網(wǎng)格微信群1238個(gè)，形成居民線上線下“點(diǎn)單”、網(wǎng)格及時(shí)響應(yīng)“派單”、承辦單位限時(shí)“接單”、居民和監(jiān)督部門雙向“評(píng)單”的服務(wù)新模式。
除此之外，富錦市還充分發(fā)揮各級(jí)綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、資源整合、信息共享機(jī)制，建立“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制，將發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及時(shí)化解在初始階段。年初以來，各級(jí)調(diào)解組織成功化解矛盾糾紛675件，化解率達(dá)96%以上。