法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨
為增強(qiáng)全民識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，最高人民法院6月26日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹當(dāng)前我國(guó)毒品犯罪形勢(shì)特點(diǎn)，通報(bào)2022年以來人民法院禁毒工作的主要舉措和成效。
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“近年來，在嚴(yán)厲懲處和有效治理下，我國(guó)毒情呈現(xiàn)整體向好態(tài)勢(shì)，但受國(guó)際國(guó)內(nèi)多種因素影響，禁毒工作仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”最高法刑五庭庭長(zhǎng)李睿懿說。
據(jù)介紹，2018年至2022年，全國(guó)法院一審審結(jié)毒品案件數(shù)量持續(xù)下降，延續(xù)了自2015年以來的下降趨勢(shì)。2022年降至3.7萬件，較2015年高峰時(shí)期下降73.38%，較2018年下降62.75%。毒品案件在全部刑事案件中的占比也從2018年的8.35%降至2022年的3.59%。
數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年，全國(guó)法院一審審結(jié)毒品案件排名前10位的省份，仍主要集中在西南、華南、華東和華中地區(qū)。其中，西南地區(qū)占3席，反映我國(guó)禁毒斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)仍在西南，華南地區(qū)作為毒品入境流轉(zhuǎn)地，華東、華中地區(qū)作為毒品集散消費(fèi)地，案件量仍然較大。
“源頭性毒品犯罪呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)規(guī)模化制毒犯罪得到有效遏制，傳統(tǒng)重點(diǎn)省份制毒活動(dòng)持續(xù)大幅萎縮，制毒犯罪逐漸呈現(xiàn)地域分散化、規(guī)模小型化、流程分段化等特點(diǎn)。”李睿懿介紹，“金三角”仍是我國(guó)毒品的主要來源，境外毒品經(jīng)傳統(tǒng)渠道入境受阻后，利用貨車夾帶通關(guān)或者采取拋投、挖洞等隱蔽方式走私毒品案件增多。通過國(guó)際物流寄遞、陸路繞道或者海上走私毒品情況加劇。
統(tǒng)計(jì)顯示，近五年，隨著我國(guó)吸毒人員數(shù)量逐年下降以及戒毒管控措施不斷加強(qiáng)，毒品消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)萎縮，末端毒品犯罪大幅下降。2022年全國(guó)法院一審審結(jié)非法持有毒品案件853件、容留他人吸毒案件6301件，較2015年高峰時(shí)的10875件和35867件分別下降了92.16%和82.43%。
與此同時(shí)，新型毒品犯罪呈上升趨勢(shì)。涉案毒品呈現(xiàn)傳統(tǒng)、合成、新型毒品“三代并存”格局，且新的替代濫用物質(zhì)不斷出現(xiàn)。海洛因、甲基苯丙胺、氯胺酮仍占據(jù)涉案毒品前三位。涉甲卡西酮、γ-羥丁酸、合成大麻素等新型毒品犯罪總體呈上升態(tài)勢(shì)。醫(yī)療用麻精藥品和依托咪酯、“笑氣”等非列管物質(zhì)流入涉毒渠道問題不容忽視。
此外，犯罪網(wǎng)絡(luò)化、智能化特點(diǎn)突出。毒品犯罪網(wǎng)上和網(wǎng)下交織更為緊密，“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞+電子支付”等非接觸式犯罪手段逐漸成為毒品販運(yùn)的新常態(tài)，利用GPS定位追蹤監(jiān)視運(yùn)毒的案件增多。借助現(xiàn)代信息技術(shù)和新興寄遞業(yè)態(tài)發(fā)展，毒品犯罪組織化程度進(jìn)一步提高，犯罪手段更加多樣、隱蔽、復(fù)雜，給毒品案件審判工作帶來新挑戰(zhàn)。
“2022年以來，人民法院對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)，依法嚴(yán)懲毒品犯罪堅(jiān)決有力。”李睿懿稱，各級(jí)人民法院毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處方針，突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲走私、制造、大宗販賣等源頭性毒品犯罪、具有武裝掩護(hù)、以暴力抗拒查緝等嚴(yán)重情節(jié)的毒品犯罪以及累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子，加大對(duì)新型毒品犯罪、侵害青少年以及危害農(nóng)村地區(qū)毒品犯罪的懲處力度，并更加注重從經(jīng)濟(jì)上制裁毒品犯罪。
據(jù)了解，2022年，全國(guó)法院一審審結(jié)毒品案件37282件，判決生效56179人，其中判處五年有期徒刑以上刑罰13290人，重刑率達(dá)23.66%，高出同期全部刑事案件重刑率約15個(gè)百分點(diǎn)。2023年1-5月，全國(guó)法院一審審結(jié)毒品案件11837件，判決生效17836人，其中判處五年有期徒刑以上刑罰4527人，重刑率達(dá)25.38%，高出同期全部刑事案件重刑率約16個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，人民法院認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)于罪行較輕或者具有從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子，依法兌現(xiàn)政策，做到寬以濟(jì)嚴(yán)、罰當(dāng)其罪。
近年來，有醫(yī)療用途的麻精藥品作為成癮物質(zhì)被替代濫用的問題日益突出，而此類麻精藥品又與百姓用藥需求息息相關(guān)。
“有醫(yī)療用途的麻精藥品，一旦濫用極易形成癮癖，危害健康。”最高法刑五庭副庭長(zhǎng)歐陽南平提醒，其流失濫用，事關(guān)人民群眾生命健康和用藥安全。
“在這里，我們向全社會(huì)呼吁，一定要在醫(yī)生指導(dǎo)下科學(xué)、安全、合理服用麻精藥品；同時(shí)，要管理好自己的合法用藥資料，防止給犯罪分子以可乘之機(jī)。也呼吁依法從事管理、使用麻精藥品的人員，要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)把麻精藥品‘出口’關(guān)，與我們一道，共同致力于保護(hù)人民群眾免受麻精藥品流失濫用之害。”歐陽南平說。