法治日報全媒體記者 崔東凱 張沖 通訊員 何其偉
3月31日,黑龍江省人民檢察院舉辦“電信網絡詐騙犯罪檢察白皮書”新聞發布會,對黑龍江省檢察機關辦理的電信網絡詐騙犯罪案件的總體情況進行分析通報,并回答記者提問。
自2020年10月“斷卡行動”開展以來,黑龍江省檢察機關共批準逮捕3224人,不批捕1555人。起訴5543人,不起訴449人。據了解,白皮書還對近年來黑龍江省檢察機關電信網絡詐騙犯罪工作進行了總結,全面展示了黑龍江省檢察機關打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的具體做法和工作成效。
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依法從嚴懲處 以嚴密組織實現精準打擊
黑龍江省檢察院成立了網絡犯罪研究指導組,建立跨部門聯席會議機制,對重大疑難復雜案件及時研究督辦。各市地檢察院也相應成立工作專班或組建專業辦案團隊,加大工作投入,提升打擊效果。針對重大疑難復雜電信網絡詐騙犯罪案件,黑龍江省各級檢察機關加強介入偵查、引導取證工作,加強審查逮捕和捕后引導繼續偵查;辦案中既堅持從嚴懲治的總基調,又區分案件具體情況,分類分層處理,落實寬嚴相濟的刑事政策;建立重大電信網絡詐騙犯罪追贓挽損臺賬,協同公安機關查明涉案資金去向,積極運用認罪認罰從寬制度以及財產刑量刑建議督促引導犯罪嫌疑人主動退贓退賠,最大限度為被害人挽回損失。2022年,黑龍江省檢察機關辦理的電信網絡詐騙犯罪案件共計追贓挽損413.9萬元。
強化銜接配合 在溝通中提升工作效能
黑龍江省檢察院通過出臺《關于依法打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》,與黑龍江省公安廳聯合印發《關于辦理電信網絡詐騙犯罪案件的工作指引》,指導哈爾濱市檢察院與有關外事部門積極溝通等方式,統一證據及法律適用標準,加強與法院、銀行、電信等部門的溝通交流,實現打擊治理、規范整治同發力,有力地保障訴訟順利進行。2022年年底,黑龍江省檢察院在省打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議上作經驗介紹。
深化能動履職 既重治罪又重社會綜合治理
近年來,黑龍江省檢察院在依法打擊電信網絡詐騙犯罪的同時,做到“誰執法誰普法”。通過黑龍江檢察“兩微一端”和門戶網站發布電信網絡詐騙犯罪常見手段和預防措施,實現反詐宣傳立體化傳播、全方位覆蓋。主動協同銀行、通信等部門座談研討,通過制發檢察建議規范行業治理工作。2022年,全省共提出涉電信網絡詐騙犯罪檢察建議40份,均收到回函反饋,最大限度擠壓、鏟除電信網絡詐騙犯罪滋生的空間和土壤。
加強調研指導 與時俱進提升業務能力
注重典型案例引領示范。牡丹江市東寧市綏陽鎮人民檢察院辦理的張某等3人詐騙案入選最高檢打擊治理電信網絡詐騙及關聯犯罪的典型案例。注重調研督導。針對當前幫信罪激增以及電信網絡詐騙犯罪呈現出的新情況、新特點,深入基層一線,就辦案中的熱點、難點問題開展座談并形成調研報告,指導各地有效開展工作。組織業務學習培訓。對《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》開展了解讀和專題學習,并赴農墾等地檢察機關專門授課。黑龍江省檢察院舉辦電信網絡詐騙案件辦理實訓班2期,邀請公安機關講授電信網絡詐騙案件偵辦業務,著力解決司法辦案中證據采信、法律適用和政策把握的疑難問題。