法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 崔東凱 張沖 通訊員 何其偉
3月31日，黑龍江省人民檢察院舉辦“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪檢察白皮書(shū)”新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)黑龍江省檢察機(jī)關(guān)辦理的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的總體情況進(jìn)行分析通報(bào)，并回答記者提問(wèn)。
自2020年10月“斷卡行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，黑龍江省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕3224人，不批捕1555人。起訴5543人，不起訴449人。據(jù)了解，白皮書(shū)還對(duì)近年來(lái)黑龍江省檢察機(jī)關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作進(jìn)行了總結(jié)，全面展示了黑龍江省檢察機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的具體做法和工作成效。
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依法從嚴(yán)懲處 以嚴(yán)密組織實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊
黑龍江省檢察院成立了網(wǎng)絡(luò)犯罪研究指導(dǎo)組，建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對(duì)重大疑難復(fù)雜案件及時(shí)研究督辦。各市地檢察院也相應(yīng)成立工作專班或組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，加大工作投入，提升打擊效果。針對(duì)重大疑難復(fù)雜電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，黑龍江省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)介入偵查、引導(dǎo)取證工作，加強(qiáng)審查逮捕和捕后引導(dǎo)繼續(xù)偵查；辦案中既堅(jiān)持從嚴(yán)懲治的總基調(diào)，又區(qū)分案件具體情況，分類分層處理，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策；建立重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪追贓挽損臺(tái)賬，協(xié)同公安機(jī)關(guān)查明涉案資金去向，積極運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度以及財(cái)產(chǎn)刑量刑建議督促引導(dǎo)犯罪嫌疑人主動(dòng)退贓退賠，最大限度為被害人挽回?fù)p失。2022年，黑龍江省檢察機(jī)關(guān)辦理的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件共計(jì)追贓挽損413.9萬(wàn)元。
強(qiáng)化銜接配合 在溝通中提升工作效能
黑龍江省檢察院通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》，與黑龍江省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的工作指引》，指導(dǎo)哈爾濱市檢察院與有關(guān)外事部門(mén)積極溝通等方式，統(tǒng)一證據(jù)及法律適用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與法院、銀行、電信等部門(mén)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)打擊治理、規(guī)范整治同發(fā)力，有力地保障訴訟順利進(jìn)行。2022年年底，黑龍江省檢察院在省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
深化能動(dòng)履職 既重治罪又重社會(huì)綜合治理
近年來(lái)，黑龍江省檢察院在依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的同時(shí)，做到“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。通過(guò)黑龍江檢察“兩微一端”和門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪常見(jiàn)手段和預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)反詐宣傳立體化傳播、全方位覆蓋。主動(dòng)協(xié)同銀行、通信等部門(mén)座談研討，通過(guò)制發(fā)檢察建議規(guī)范行業(yè)治理工作。2022年，全省共提出涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪檢察建議40份，均收到回函反饋，最大限度擠壓、鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪滋生的空間和土壤。
加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo) 與時(shí)俱進(jìn)提升業(yè)務(wù)能力
注重典型案例引領(lǐng)示范。牡丹江市東寧市綏陽(yáng)鎮(zhèn)人民檢察院辦理的張某等3人詐騙案入選最高檢打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪的典型案例。注重調(diào)研督導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前幫信罪激增以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)，深入基層一線，就辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展座談并形成調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)各地有效開(kāi)展工作。組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》開(kāi)展了解讀和專題學(xué)習(xí)，并赴農(nóng)墾等地檢察機(jī)關(guān)專門(mén)授課。黑龍江省檢察院舉辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件辦理實(shí)訓(xùn)班2期，邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)講授電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵辦業(yè)務(wù)，著力解決司法辦案中證據(jù)采信、法律適用和政策把握的疑難問(wèn)題。