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法治日報全媒體記者 王瑩
日前，跨部門涉案財物管理研討會在福建省廈門市召開。與會專家學(xué)者聚焦行政執(zhí)法、司法實踐中涉案財物管理存在的難題，就涉案財物第三方托管，案件涉案款、保證金信息化管理，涉案扣押車輛依法先行處置，物證一站式司法鑒定等實務(wù)和理論問題進行了深入研討，并對跨部門涉案財物管理和先行處置的“廈門模式”給予稱贊和肯定。
據(jù)了解，“扣押難、保管難、移交難、處置難”是長期困擾公、檢、法、財?shù)炔块T涉案財物管理上的四大難題，也是學(xué)界一直關(guān)注的理論難題。2019年，廈門市公安局、市財政局聯(lián)合檢察院、法院等部門打造了“線上線下結(jié)合、政府企業(yè)配合、部門聯(lián)通共用”的跨部門涉案財物集中管理新機制，實現(xiàn)全流程監(jiān)管、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、集約化處置，有效破解了涉案財物管理難題。
為避免涉案財物損毀貶值造成社會資源浪費，廈門市多部門以刑事涉案扣押車輛為突破口，在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上積極推動刑事涉案財物先行處置機制落地。同時，廈門市公安局讓數(shù)據(jù)多跑腿，辦案人員少跑路，通過公開招投標(biāo)引入專業(yè)鑒定機構(gòu)，線下購買社會化司法鑒定服務(wù)，開創(chuàng)物證一站式司法鑒定服務(wù)新模式，有效解決制約執(zhí)法辦案效能的“鑒定難”問題，提升全市物證鑒定工作的專業(yè)性、時效性和安全性。
截至目前，廈門市已有155家執(zhí)法單位納入跨部門涉案財物管理機制進行管理，實現(xiàn)涉案財物保值增值，降低了執(zhí)法辦案風(fēng)險和執(zhí)法成本。據(jù)統(tǒng)計，僅公安機關(guān)就清退15家涉案財物保管場所，入庫保管刑事、行政涉案物品共計108萬余件，公檢法通過平臺進行處置權(quán)移送的案件12400余起，節(jié)約執(zhí)法人員工作時間10萬余小時，節(jié)約財政資金1000余萬元。
此次學(xué)術(shù)研討會由中國人民公安大學(xué)、廈門市委政法委、廈門市公安局、廈門市財政局主辦，來自中國人民公安大學(xué)、中國政法大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校的專家學(xué)者以及來自最高人民檢察院、公安部法制局、福建省公安廳、廈門市公安局等單位的實務(wù)界人士共50余人參加了研討會。