掃黑除惡專項斗爭是黨中央的一項重大決策,是保障人民安居樂業,國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎的一項事關全局的重大政治任務。
霸州市檢察院全面深入推進掃黑除惡專項斗爭,切實提高政治站位。多次組織全院干警參加并收聽收看各級黨委、政法委以及各級檢察機關召開的掃黑除惡專項斗爭工作會議。
強化組織領導,健全機制保障
專項斗爭開展以來,霸州市檢察院成立了以檢察長一把手任組長,部門負責人為成員的工作領導小組,建立起“一把手”親自抓,分管領導具體抓,層層壓實責任的工作機制,院黨組每月召開一次黨組會對掃黑除惡工作進行安排部署。同時選拔高素質檢察官等骨干力量充實掃黑除惡一線辦案隊伍,辦理疑難復雜的涉黑惡案件。為打贏專項斗爭,我院將掃黑除惡專項資金列入年度預算,重點保障辦案、辦公等工作經費,全力支持掃黑除惡專項斗爭工作開展。
積極發動宣傳,努力營造濃厚氛圍
要取得掃黑除惡專項斗爭的決定性勝利,離不開廣大人民群眾的支持,為激發人民群眾參與舉報黑惡勢力的積極性,自專項斗爭以來,霸州市檢察院多次組織全院干警,深入15個鄉鎮的重點村街采用懸掛橫幅、發放宣傳資料等形式,向人民群眾廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭法律法規、并充分利用“兩微一端”多渠道、多層次、立體化廣泛宣傳,提高社會知曉度,向人民群眾展示黨和政府掃黑除惡的決心和信心。
充分履行檢察職能,突出打擊重點
專項斗爭以來,霸州市檢察院對公安機關偵查的21個涉黑惡犯罪團伙進行了打擊,其中批準逮捕黑惡案件49件 74人,提起公訴50件123人,到2020年8月底,霸州市檢察院將公安機關移送審查起訴的案件全部提起公訴,圓滿完成“案件清結”工作。我們的作法:一是在辦理黑惡案件過程中,充分發揮“頭雁”示范效應,班子成員帶頭辦理黑惡案件,從訊問犯罪嫌疑人到出庭支持公訴,主導訴訟全過程。二是建立提前介入機制,對黑惡勢力犯罪案件,提前介入偵查,確保偵查機關全面、及時、固定證據,馬某某等人組織、領導、參加黑社會性質組織案,我院在第一時間介入,形成偵訴合力。三是切實履行法律監督職能,嚴格把握黑惡案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,不枉不縱,以監督效果維護法律公正和權威,通過加大監督力度追訴漏罪30個,漏犯21人。
加強線索排查,突出“打傘破網”
為有效突出“打傘破網”行動,霸州市檢察院對2013年以來所辦案件進行逐案倒查,認真開展“回頭看”,積極摸排案件線索,共復查各類案件2000余件,同時對正在辦理審查批捕、審查起訴的每一起案件做好“一案三查”工作,截止目前,發現線索33件,其中刑事案件11件,涉及村街干部控申舉報線索22件,全部按線索管理規定移送有關部門。
開展財產刑專項監督檢查,深入“打財斷血”
在專項斗爭深入推進過程中,為徹底摧毀黑惡勢力經濟基礎,中央提出“打財斷血”新的要求,霸州檢察院充分發揮自身監督職責,依法加大涉黑惡犯罪財產刑執行的監督力度。對專項斗爭開展以來辦理的涉黑惡案件生效文書逐件登記,建立專門統計臺賬,掌握財產刑數額。同時到霸州市法院了解財產刑案件的執行情況,督促將應執行罰金執行到位,徹底鏟除黑惡勢力犯罪的經濟基礎。加強與法院、公安、金融、稅務等部門聯系,凝聚合力,排查黑惡犯罪分子財產情況,切實加大財產刑執行工作的力度,該項經驗作法得到了廊坊市檢察院的肯定與推廣,目前,通過開展專項監督檢查工作,“打財斷血”工作取得實質性進展和成效。
積極參與綜合治理,努力營造和諧穩定的社會氛圍
針對易滋生黑惡勢力的十大行業,對辦案過程中發現的行業管理漏洞,霸州市檢察院依托刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,充分參與市域社會綜合治理,貢獻檢察力量。通過已辦理的涉黑惡案件,共向有關單位發出檢察建議書11件,推動相關部門從源頭上防范和遏制黑惡勢力滋生蔓延。我院制發的環保建【2019】4號檢察建議被省檢察院評為優秀檢察建議書,取得良好的社會效果和法律效果。
健全長效機制,增強工作效果
按照中央及上級院掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署,第三年要在深挖根治上見成效,在長效常治上建機制,霸州市檢察院結合本市實際工作,制定出臺了掃黑除惡工作“快捕快訴機制”、“公檢法聯席會議機制”等22項長效機制,該機制的出臺對我院提出更高要求:掃黑除惡專項斗爭堅持邊掃邊治邊建,著眼長效常治。目前,我院按照制定的長效機制正在抓緊落實,以制度機制建設防止黑惡勢力出現反彈。
下一步工作中,霸州市檢察院堅持以人民為中心,以保障人民根本利益為出發點和落腳點,始終把堅持黨的領導貫穿到掃黑除惡專項斗爭的全過程,充分發揮檢察職能作用,為助推全面小康社會“中國之治”,實現國家長治久安,社會和諧穩定貢獻檢察力量。