一年全面起勢(shì)，打開(kāi)局面確定方向;三年初見(jiàn)成效，新動(dòng)能成長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，騰籠換鳥(niǎo)、浴火重生迎來(lái)新局面;五年取得突破，基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局... ...沿著高質(zhì)量發(fā)展的廣闊藍(lán)圖，齊魯大地新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)勢(shì)頭明朗，一張藍(lán)圖繪到底，2022年是關(guān)鍵的一年，多措并舉齊發(fā)力，釋放政策集成效應(yīng)帶來(lái)的紅利，新成效新篇章將見(jiàn)證山東奮勇前行的力量。

充分發(fā)揮集群產(chǎn)業(yè)的力量，山東在打造新“增長(zhǎng)極”中發(fā)揮“強(qiáng)力引擎”的效用。新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新要素的規(guī)?；切屡f動(dòng)能取得突破的重要著力點(diǎn)，在取得既有成效的基礎(chǔ)上充分強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的“牽引作用”，讓“強(qiáng)力引擎”助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階。2021年山東省發(fā)改委牽頭出臺(tái)的系列工作方案與行動(dòng)計(jì)劃中，105個(gè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群赫然在列，154家領(lǐng)軍企業(yè)總產(chǎn)值突破2.1萬(wàn)億元... ...“集群產(chǎn)業(yè)”方法論不僅使新經(jīng)濟(jì)和新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，而且在促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)迭代、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面具有雙向促進(jìn)作用。

新產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展、壯大、領(lǐng)航離不開(kāi)政策“保駕護(hù)航”，山東注重政策的系統(tǒng)集成效應(yīng)，使其針對(duì)性更強(qiáng)、系統(tǒng)調(diào)控作用更突出。2021年12月31日，山東發(fā)布《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》，其中新增14條政策措施，進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，打造一批代表新經(jīng)濟(jì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向的引領(lǐng)性集群、領(lǐng)航型企業(yè)、標(biāo)志性項(xiàng)目，“全面”中有“重點(diǎn)”，以“重點(diǎn)”帶動(dòng)“全面”，這是用好政策“方向標(biāo)”和“指揮棒”的重要思路。何以見(jiàn)得?在綜合評(píng)價(jià)上圍繞集群綜合實(shí)力、發(fā)展活力、研發(fā)創(chuàng)新能力、公共服務(wù)能力通過(guò)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，安排專項(xiàng)資金對(duì)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、核心技術(shù)研發(fā)突破給予全要素支持... ...山東支持創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新載體建設(shè)，目標(biāo)就是加快打造“引領(lǐng)性集群、領(lǐng)航型企業(yè)、標(biāo)志性項(xiàng)目”，在新舊動(dòng)能持續(xù)前行中取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

如果說(shuō)“產(chǎn)業(yè)集群”重在橫向上的主體聚集和要素耦合，“產(chǎn)業(yè)鏈”則側(cè)重縱向上的上下游配合，突出產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)，在全產(chǎn)業(yè)鏈打造上下大功夫，山東在創(chuàng)新中塑造優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新突破。以威海為例，2021年全面落實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案，動(dòng)能轉(zhuǎn)換內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到68.2%，列全省第一。68.2%的成績(jī)離不開(kāi)“產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展思路的精準(zhǔn)實(shí)踐：2個(gè)集群入選省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，3個(gè)集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群，6個(gè)集群入選省“雁陣形”集群。

多措并舉齊發(fā)力，動(dòng)能轉(zhuǎn)換新突破。2022沖刺向前，保持奮勇前行的態(tài)勢(shì)，明確發(fā)展的高效思路，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，讓高質(zhì)量發(fā)展的新局面和新成績(jī)?cè)忈尣回?fù)時(shí)代的努力，讓高質(zhì)量發(fā)展的新畫(huà)卷注解擔(dān)當(dāng)向前的“進(jìn)行曲”。(文/駱寧)