本報12月17日訊(記者趙云龍)今天上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹全省非法開采地下水專項清理整頓工作情況。據(jù)介紹，2021年11月26日，省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室正式印發(fā)實施《山東省非法開采地下水專項清理整頓工作方案》，在全省范圍開展非法開采地下水專項清理整頓。
據(jù)介紹，結(jié)合我省取用地下水現(xiàn)狀，上述工作方案確定了三方面的清理整頓范圍：一是省水利廳已部署開展的全省取用水管理專項整治行動中，已核查登記的地下水取水井中非法取用地下水的;應(yīng)納未納的非法開采的地下水取水井。二是非法開采天然鹵水、礦泉水、地熱的地下水取水井。三是沿海養(yǎng)殖戶私采地下咸水的取水井。根據(jù)上述工作方案，專項清理整頓將按照“邊排查、邊清理、邊整頓”的原則，排查與清理整頓壓茬推進、同步開展，分三個階段進行。其中，市級自查階段的時間為自方案印發(fā)之日至2021年12月底前。在這一階段，各市將組織相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)非法開采地下水問題進行全面排查，2022年1月5日前，各市會將自查報告(附問題清單)報送省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室。清理整頓階段的時間為2022年1月至6月。在這一階段，各市將對排查出的問題逐一盯緊落實，按制定的措施開展清理整頓，確保2022年6月底前取得階段性成果。在現(xiàn)場核查階段，市縣級政府則將對轄區(qū)內(nèi)非法開采地下水清理整頓問題的完成情況進行現(xiàn)場核查，按“邊完成、邊銷號”的原則，完成一個銷號一個。6月底前，各市將上報整改報告。7月，省級將對清理整頓工作進行抽查。
據(jù)介紹，上述工作方案要求，各市對排查出來的各類問題，要建立清單，逐一制定整改措施，明確整改時限，依法依規(guī)予以清理整頓。重點對涉及地下水禁采區(qū)、限采區(qū)，重點海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)的問題開展清理整頓。對構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。為保障清理整頓工作成效，省委、省政府將于2022年下半年針對非法開采地下水問題開展一次省級生態(tài)環(huán)境保護專項督察。
據(jù)介紹，2020年起水利部在全國部署取用水管理專項整治行動，地下水是重點監(jiān)管領(lǐng)域。行動開始以來，山東共核查登記地下水取水項目7.8萬項，涉及地下水取水口84萬個，其中主要為農(nóng)業(yè)灌溉機電井，占比近96%。針對取水口核查登記發(fā)現(xiàn)的問題，山東因地制宜制定整改提升方案，形成地下水取水口問題整改臺賬“一本賬”，分保留、退出、整改三類進行處理。截至目前，共確立保留類項目2.78萬項，退出類1287項，整改類4.86萬項。并且，健全“一套機制”，制定取水口動態(tài)更新管理等多項制度，健全取水口管理長效機制。工作目標是到2022年3月底前，完成非農(nóng)用水戶整改提升;2023年年底前，全面完成整改提升任務(wù)。
另據(jù)介紹，根據(jù)2014年完成的全省地下水超采區(qū)評價成果，山東地下水超采主要有淺層地下水超采和深層承壓水超采兩種類型。其中淺層地下水超采區(qū)8處，總面積1.04萬平方公里;深層承壓水超采區(qū)總面積4.34萬平方公里。地下水超采量6.4億立方米，其中淺層地下水超采量1.8億立方米，深層承壓水超采量4.6億立方米。各地綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補源等措施，推進地下水超采治理工作取得初步成效。截至目前，淺層地下水超采量已全部壓減，深層承壓水超采量已壓減70%以上。自2021年起，山東將利用兩年時間在全省范圍組織開展新一輪地下水超采區(qū)評價工作，全面評價地下水開采現(xiàn)狀，重新確定地下水超采區(qū)范圍。并且，將在此基礎(chǔ)上，對原來的地下水超采綜合整治方案進行重新修訂，加強地下水取用管控措施，加大地下水超采治理力度。
營業(yè)執(zhí)照