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    民法典全文共1260條 2021年1月1日起施行

    2020-11-20 16:49:50    來源:財新網    

    今天是全國兩會召開的最后一天,大家關注的民法典終于有了新進展。民法典2021年1月1日起施行,那主要修改了哪些內容呢?

    一、民法典2021年1月1日起施行!

    十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。

    二、主要修改了哪些內容?

    民法典全文共1260條,包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編和附則,是對1949年以來分散民事立法的系統整合、編訂纂修。從生老病死到衣食住行、商品交易,民法典寫盡個體權利密碼,被稱為社會生活的百科全書、市場經濟的基本法、社會學意義上的憲法。其中,人格權獨立成編、在物權編中引入居住權、明確禁止性騷擾等,被認為是中國民法典的亮點。

    中國自1950年代中期開始四次組織編纂民法典,但因政治動蕩或條件不成熟而暫緩。2014年10月,中共十八屆四中全會提出了編纂民法典的立法任務。這次編纂沿著全國人大常委會法工委在2015年3月提出的“兩步走”思路進行,即:先制定《民法總則》,再整合其他單行民事法律為民法典。其中《民法總則》在2017年出臺,完成了第一步;2018年8月,各分編草案打包提請全國人大常委會初次審議,隨后各分編草案進行了二審,有的進行了三審,此后,《民法總則》與分編草案一同形成完整民法典草案,于5月22日提請全國人代會審議。

    受百年難遇的新冠肺炎疫情影響,民法典問世比原計劃晚了兩個半月,但并未脫離2020年完成立法的時間表。民法典回應疫情,在監護制度、財產征用、物業責任、國家訂貨合同等方面作了有針對性的規定(詳見財新網:“編纂民法典最后沖刺 回應新冠疫情草案多處修改”)。

    《全國人大憲法和法律委員會關于民法典草案審議結果的報告》顯示,交付表決前,根據各代表團的審議意見和有關方面的意見,草案作了100余處修改,其中實質性修改40余處。

    比如,實踐中,有的物業服務人員采取斷水、斷電等方式催收物業費,對業主的基本生活造成嚴重影響。對此,民法典合同編物業服務合同一章增加了禁止性條款。又如,提交審議的草案規定:違背他人意愿,以言語、行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。最終出爐的民法典將“言語、行為等方式”進一步細化為“言語、文字、圖像、肢體行為等方式”。

    與此同時,在社會各界普遍關注的降低法定結婚年齡、住宅用地使用權自動續期、小區車位分配等問題上,民法典并未取得實質性突破。

    1.新增三大抗疫規定

    監護人“失聯” 民政部門兜底負責;增加緊急情況下使用公用維修資金特別程序;完善國家訂貨合同制度。

    2.設置離婚冷靜期

    近些年來,我國離婚率比較高。有些人結婚很盲動,上午要結婚,下午就去離婚,結婚過于沖動,離婚也過于沖動。那么,有一個冷靜期的規定,讓雙方有冷靜下來考慮的機會,重新審視一下離婚是否為真實意愿。

    3.性騷擾要承擔賠償責任

    性騷擾是規定在人格權編的。以性騷擾被告到法院的話,會涉及侵害人格尊嚴問題。性騷擾是個頑疾,在各個社會都有,有些還特別嚴重。民法典(草案)中對其規定強調兩點,一是利用從屬關系,二是違背被騷擾一方的意愿。

    4.網店等虛擬財產可以繼承

    民法典(草案)的一大特點是,具有濃厚的信息時代氣息。它規定了保護個人信息,保護網絡虛擬財產和數據。在侵權責任編,對網絡上的侵權責任也作出規定。

    5.見義勇為免責

    規定:因保護他人民事權益使自己受到損害的,由侵權人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任,受害人請求補償的,受益人應當給予適當補償。

    6.小區共有場所收入歸業主

    規定:建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業主共有。

    7.禁止高利放貸

    規定:禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家有關規定。

    8.保護個人信息

    規定:處理自然人個人信息的,應當遵循合法、正當、必要原則,不得過度處理,并符合下列條件:

    一是征得該自然人或者其監護人同意,但是法律、行政法規另有規定的除外;二是公開處理信息的規則;三是明示處理信息的目的、方式和范圍;四是不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。

    9.增加遺囑形式

    規定:打印遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應當在遺囑每一頁簽名,注明年、月、日。

    10.守護“頭頂上的安全”

    規定:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任;經調查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后,有權向侵權人追償。

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